淄博市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
- 生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量淄博
近日,淄博市政府印發(fā)了《淄博市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)!兑(guī)劃》提出,到2025年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、PM2.5濃度均達(dá)到全省中游水平,綜合指數(shù)排名擺脫全國(guó)后20名、全省后3名。優(yōu)良水體比例達(dá)到70%以上,主要河流水環(huán)境質(zhì)量力爭(zhēng)全面消除Ⅴ類水體,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量走在全省前列。
規(guī)劃研究確定了環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)等4大類21項(xiàng)主要指標(biāo),其中,約束性指標(biāo)11項(xiàng),預(yù)期性指標(biāo)10項(xiàng)。
淄博市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第一章譜寫生態(tài)美麗淄博新篇章
“十四五”時(shí)期是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,奮力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、加速崛起,突破生態(tài)環(huán)保瓶頸和跨越拐點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)決定性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵五年。
第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著
“十三五”時(shí)期,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力實(shí)施生態(tài)賦能行動(dòng),突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持加速治標(biāo)、聚力治本,創(chuàng)新實(shí)施“全員環(huán)!睓C(jī)制,持續(xù)控源頭、治重點(diǎn)、強(qiáng)措施,著力提升污染治理水平,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,群眾滿意度不斷提高。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更加有力。全市三次產(chǎn)業(yè)增加值占比由2015年的4.8:53.5:41.9優(yōu)化為4.3:48.4:47.3!八臏p四增”工作取得顯著成效,化解過(guò)剩產(chǎn)能煉鐵300萬(wàn)噸、煉鋼325萬(wàn)噸,出清焦化產(chǎn)能255萬(wàn)噸!八膹(qiáng)”產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到47.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到42.5%,較2015年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。40%以上重點(diǎn)企業(yè)主要技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降26.4%。SO2、NOx、COD、氨氮排放總量較2015年下降比例分別為35.0%、35.1%、17.2%、16.5%。化肥、農(nóng)藥用量連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。納入全國(guó)首批12個(gè)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),獲批國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家節(jié)水型城市。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2020年,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例62%,同比增加12.7%,主要污染物SO2、NO2、PM10、O3濃度同比分別改善15.0%、9.5%、15.2%、7.8%,綜合指數(shù)和PM10濃度改善幅度均列全省第一位。實(shí)現(xiàn)八河聯(lián)通,水環(huán)境質(zhì)量全面提升。全市8個(gè)省控以上河流斷面COD、氨氮濃度分別改善13.5%和38.2%,斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,16處市控?cái)嗝鍯OD和氨氮濃度分別改善11.4%和21.7%,劣Ⅴ類水體全面消除。馬踏湖流域綜合治理的探索列入中共中央組織部編寫的黨的十八大以來(lái)攻堅(jiān)克難典型案例。土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著,榮膺“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞打造全域公園城市,集中做好“山青”“水秀”“林綠”“景美”四篇文章,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化和廢棄礦山生態(tài)修復(fù),推動(dòng)16家露天礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施孝婦河濕地公園、齊盛湖公園(二期)、文昌湖環(huán)湖公園、淄博沂河源濕地公園、四寶山、九頂山等一批重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目,濕地保有量達(dá)到1.36萬(wàn)公頃,全市森林覆蓋率達(dá)到32.46%。完成生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整和“三線一單”編制工作!扒逅疂(rùn)城”生態(tài)水系基本建成。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。完成19處集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)任務(wù),完成農(nóng)村14個(gè)“千噸萬(wàn)人”及869個(gè)單村聯(lián)村農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。建立“水質(zhì)檢測(cè)、信息通報(bào)、限期整改、督導(dǎo)約談”監(jiān)管機(jī)制,委托第三方進(jìn)行抽樣檢測(cè),按月通報(bào)監(jiān)測(cè)情況。建設(shè)11個(gè)一般工業(yè)固體廢物集中處置場(chǎng)和2個(gè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理體系。配合省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)全省第一個(gè)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),完善全市環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配。
現(xiàn)代環(huán)境治理體系創(chuàng)新提升。創(chuàng)新實(shí)施“全員環(huán)保”體制機(jī)制,實(shí)行一手抓“刑責(zé)治污”,一手抓“全員環(huán)!保瑯(gòu)建全社會(huì)共同參與的環(huán)境治理體系。全面實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。全面推進(jìn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)信息化建設(shè),新建95處重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)及敏感區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和46處水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境空氣質(zhì)量和全流域地表水質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。精心打造“以物聯(lián)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以監(jiān)管網(wǎng)格為底圖,以指揮中心為依托,以決策分析為動(dòng)力”的智慧環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)
近年來(lái),生態(tài)淄博建設(shè)取得明顯成效,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,但在全國(guó)、全省仍處于落后位次。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重。我市雖已處于工業(yè)化中后期,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是二三一的結(jié)構(gòu);瘜W(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值比重約為74%,技術(shù)密集型及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)比較薄弱。
空氣質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。大氣污染物排放量居“2+26”城市前5位,排放強(qiáng)度居前3位;て髽I(yè)數(shù)量眾多,“工業(yè)圍城”現(xiàn)象突出。各類工業(yè)爐窯數(shù)量在全省占比超五分之一,雖大部分已改用電、天然氣等清潔能源,但仍然是NOX產(chǎn)生的主要來(lái)源。PM10和PM2.5年均濃度仍未達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一,軌道交通滯后,現(xiàn)狀組群間道路僅為公路簡(jiǎn)單拼接,路網(wǎng)建設(shè)扁平化,快速路和支路網(wǎng)實(shí)施不佳,全年機(jī)動(dòng)車尾氣塵對(duì)PM2.5的分擔(dān)高達(dá)27.1%。全市整體地勢(shì)南高北低,東西兩側(cè)為丘陵高地,沿孝婦河和淄河呈雙簸箕形,氣象擴(kuò)散條件十分不利。
水環(huán)境安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)。水資源匱乏,水系流量小,甚至干枯,且排污強(qiáng)度大導(dǎo)致水環(huán)境容量不足。小清河、烏河上游、孝婦河上游、杏花河氨氮濃度不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),總氮濃度普遍較高。城市建設(shè)起步較早,市政管網(wǎng)雨污分流不徹底,污水溢流現(xiàn)象突出。部分經(jīng)濟(jì)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的污染物集中處理設(shè)施不完善,未實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)雨污管線全覆蓋;@區(qū)、化工集聚區(qū)及重點(diǎn)化工監(jiān)控點(diǎn)周邊地下水環(huán)境相對(duì)較差。作為黃河流域下游和小清河水域中游水環(huán)境質(zhì)量維護(hù)的重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)控水環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨。
科學(xué)化精準(zhǔn)化治污水平不高。目前,我市大氣污染呈現(xiàn)出復(fù)合性、反應(yīng)性的特征,在大氣污染治理的科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化方面,基礎(chǔ)設(shè)施和軟件能力存在較大差距。在水污染治理方面,氮、磷已取代COD成為主要超標(biāo)因子,總氮濃度偏高,針對(duì)這些污染因子的科學(xué)化精準(zhǔn)化治污水平亟需提高。
現(xiàn)代治理體系和治理能力亟需加強(qiáng)。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出更高要求,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性、相容性不強(qiáng)的狀況沒(méi)有根本改變。生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制仍待完善,在國(guó)土開(kāi)發(fā)、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展端,缺少源頭和全過(guò)程的環(huán)境治理政策制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制尚不健全,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綠色發(fā)展政策導(dǎo)向偏弱。雖然構(gòu)建大生態(tài)、大環(huán)保格局已成共識(shí),但仍需各負(fù)其責(zé)、各盡其職、密切配合、齊抓共管。
第三節(jié)充分把握生態(tài)文明建設(shè)重大機(jī)遇
進(jìn)入新時(shí)期,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作迎來(lái)新的機(jī)遇。黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),作出一系列重要決策部署,為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了方向指引和根本遵循。黨的十九屆五中全會(huì)提出,到2035年“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期“生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步”的新目標(biāo)新任務(wù),并就“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”作出具體部署,為我市指明了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)間表和路線圖。
我市“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)圓滿完成,生態(tài)環(huán)境治理能力得到顯著提升,“全員環(huán)!苯ㄔO(shè)取得明顯成效,為“十四五”時(shí)期在新發(fā)展階段深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好基礎(chǔ)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略的實(shí)施,以及全國(guó)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的建設(shè),為進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。
第二章指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo)
第一節(jié)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持以降碳為抓手,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型;堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)為核心,方向不變、力度不減,延伸深度、拓寬廣度;堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建成務(wù)實(shí)開(kāi)放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二節(jié)基本原則
堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,把不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要放在優(yōu)先位置,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理各項(xiàng)任務(wù),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的幸福感、獲得感和安全感。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念,將生態(tài)環(huán)保要求融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策全過(guò)程,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保的優(yōu)化促進(jìn)作用,以碳達(dá)峰碳中和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。
堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力實(shí)施生態(tài)賦能行動(dòng),充分發(fā)揮“全員環(huán)!睓C(jī)制力量,持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,著力提升群眾滿意度和幸福感,奮力打造天藍(lán)水清地綠、潔凈整齊美麗的生態(tài)淄博。
堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。加大改革創(chuàng)新力度,加快現(xiàn)代環(huán)境治理體系,著力提升環(huán)境治理能力,運(yùn)用科學(xué)思維、科學(xué)方法、科技手段,精細(xì)管理、分類施策、因地制宜,提高環(huán)境治理針對(duì)性和有效性,用法律武器治理污染,以法治力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境底線思維。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置、核與輻射安全、生態(tài)安全、生物安全等重點(diǎn)領(lǐng)域工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)環(huán)境事件,筑牢生態(tài)安全屏障,全力保障生態(tài)環(huán)境安全。
第三節(jié)主要目標(biāo)
展望2035年,“園中有城、城中有園、城園相融、人城和諧”的全域公園城市建成,空間發(fā)展布局全面優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,山水林田湖草生命共同體得到有效保護(hù),生態(tài)安全得到強(qiáng)有力的保障,生態(tài)文明制度全面健全落實(shí),生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),生態(tài)文明理念全面普及。綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,人與自然和諧共生的生態(tài)美麗淄博目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),到2025年,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,全域公園城市初步成型,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局基本形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn),能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低,簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式加快形成。
生態(tài)環(huán)境根本性改善。到2025年,PM2.5濃度達(dá)到全省中游水平,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到全省中游水平,綜合指數(shù)排名擺脫全國(guó)后20名、全省后3名。到2025年,國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例完成省下達(dá)任務(wù),主要河流水環(huán)境質(zhì)量力爭(zhēng)全面消除Ⅴ類水體,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量走在全省前列。
生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。生態(tài)安全格局更加穩(wěn)定,生物多樣性得到有效保護(hù),生物安全管理水平不斷提升,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。
環(huán)境安全有效保障。土壤安全利用水平鞏固提升,受污染耕地安全利用率完成省下達(dá)任務(wù),重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。固體廢物與化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng),核與輻射安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全!叭珕T環(huán)!鄙钊胪七M(jìn),生態(tài)環(huán)境治理能力突出短板加快補(bǔ)齊,生態(tài)環(huán)境治理效能得到新提升。
第三章深化“四減四增”,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型
牢牢把握全國(guó)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,凝心聚力攻克結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用,推動(dòng)形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
第一節(jié)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推進(jìn)化工、機(jī)械制造、建材、紡織、輕工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升化工園區(qū)綠色化發(fā)展水平。加快構(gòu)建綠色制造體系,培育實(shí)施一批綠色制造系統(tǒng)集成、綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品工程和項(xiàng)目。深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。
以人工智能賦能“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)以人工智能賦能新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。到2025年,“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)55%。
培育壯大新經(jīng)濟(jì)。打造氫能、自動(dòng)駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、產(chǎn)業(yè)算力、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)六大新經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性賽道。篩選優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和高成長(zhǎng)企業(yè),培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“旗艦”企業(yè)。以數(shù)字化賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主攻方向,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快催生新業(yè)態(tài)新模式。
大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案,打造實(shí)力雄厚、特色鮮明的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。以淄博國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地為中心,同步開(kāi)展魯中環(huán)保產(chǎn)業(yè)(裝備制造)園區(qū)建設(shè),并以新材料為特色建設(shè)鵬達(dá)環(huán)保炭基環(huán)保新材料與固廢資源化產(chǎn)業(yè)基地和桓臺(tái)縣“中國(guó)膜谷”制造基地。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合,圍繞氣、水、土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),立足解決我市生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題并輻射周邊地市。在全市工業(yè)企業(yè)和園區(qū)推廣“環(huán)保管家”服務(wù)項(xiàng)目,全過(guò)程、全方位、全覆蓋解決各類環(huán)保問(wèn)題。到2025年,我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到百億,成為省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分。我市環(huán)保龍頭骨干企業(yè)在全省乃至全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的地位提升,品牌知名度和市場(chǎng)占有率明顯提高。
第二節(jié)深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,推進(jìn)能源低碳化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量,推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。推進(jìn)可再生能源替代,有序發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源。到2025年,天然氣利用量達(dá)到30億立方米;光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源總裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上,綠電入淄的規(guī)模達(dá)到40億千瓦時(shí);新型儲(chǔ)能容量達(dá)到100萬(wàn)千瓦。
壓減煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代,制定“十四五”煤炭消費(fèi)壓減方案和年度計(jì)劃。禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,對(duì)新建35蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。調(diào)整優(yōu)化《淄博市煤電機(jī)組結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作方案》,實(shí)施燃煤機(jī)組、鍋爐整合工程。30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的熱電機(jī)組及配套的燃煤鍋爐(除唯一不可替代)有步驟、分階段關(guān)停整合。到2025年,關(guān)停小機(jī)組20臺(tái)以上、落后鍋爐20臺(tái)以上,減少煤炭消耗150萬(wàn)噸以上。
第三節(jié)推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)新型物流中心城市。以發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”“散改集”,提升“門到門”運(yùn)輸服務(wù)能力,打造全省公鐵水多式聯(lián)運(yùn)區(qū)域中心。“十四五”期間,多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增速超過(guò)10%。依托石化、智能裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,集聚整合陸港資源,打造淄博內(nèi)陸港“一港多區(qū)”,加快鐵路運(yùn)輸“進(jìn)港入園”。持續(xù)推動(dòng)小清河復(fù)航工程及淄博港一期工程建設(shè),發(fā)展小清河—渤!S海海河聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)。
推動(dòng)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)將老舊車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械替換為清潔能源車輛,持續(xù)推進(jìn)清潔柴油車(機(jī))行動(dòng)。加速淘汰高排放、老舊柴油貨車,2023年年底前,基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車,2025年年底前,淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車數(shù)量完成上級(jí)下達(dá)任務(wù),國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨車占比達(dá)到30%以上。
第四節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整
推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效。深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),全面實(shí)施節(jié)水、減肥、控藥一體推進(jìn)、綜合治理工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理,健全投入品追溯系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),降低使用量,提高利用效率。深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥,大力推廣緩控釋肥、生物肥等新型肥料,推廣水肥一體化、機(jī)械深耕、種肥同播等施肥技術(shù),提高化肥利用率。推廣生態(tài)治理、健康栽培、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)和先進(jìn)施藥機(jī)械以及安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。大力扶持社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)施節(jié)水灌溉40萬(wàn)畝,推廣水肥一體化技術(shù)21萬(wàn)畝。到2025年,主要農(nóng)作物化肥利用率、農(nóng)藥利用率均提高到43%左右。
持續(xù)開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。加快發(fā)展種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力提升有機(jī)肥規(guī)模化生產(chǎn)能力,推廣商品有機(jī)肥。鼓勵(lì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶采用“種養(yǎng)結(jié)合”“截污建池、收運(yùn)還田”等模式。推廣應(yīng)用秸稈速腐還田、糞污堆肥還田等有機(jī)肥替代化肥技術(shù),探索適宜復(fù)制推廣的有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式。扎實(shí)推進(jìn)果(菜)等有機(jī)肥替代實(shí)施行動(dòng)。
專欄1結(jié)構(gòu)調(diào)整重大工程
產(chǎn)能淘汰工程:關(guān)停隆盛、齊林傅山鋼鐵冶煉設(shè)備。
能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工程:天然氣利用量達(dá)到30億立方米,消費(fèi)量占能源消費(fèi)比重達(dá)到10%以上;光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源總裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上,綠電入淄的規(guī)模達(dá)到40億千瓦時(shí);新型儲(chǔ)能容量達(dá)到100萬(wàn)千瓦。淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工程:新建淄博綜合保稅區(qū)鐵路專用線、山東魯維青鐵國(guó)際物流港鐵路專用線、魯中物流集聚園鐵路專用線三條鐵路專用線。開(kāi)展齊魯化工區(qū)鐵路專用線、淄博先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)鐵路專用線、興桓鐵路專用線三條鐵路專用線項(xiàng)目前期工作。持續(xù)推動(dòng)小清河復(fù)航工程及淄博港建設(shè)。
農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)工程:重點(diǎn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、富硒土地保護(hù)利用、糧食生產(chǎn)水肥一體化綠色高質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)典型、高青生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合高端奶源地建設(shè)、高青養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合再利用、農(nóng)膜回收和機(jī)械化無(wú)膜生產(chǎn)推廣等項(xiàng)目。
第四章實(shí)施十大行動(dòng),推進(jìn)碳達(dá)峰進(jìn)程
貫徹落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和決策部署和省工作要求,集中力量實(shí)現(xiàn)碳排放重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域率先突破,深入實(shí)施減碳降碳十大行動(dòng),倒逼能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推動(dòng)我市在全省碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程中走在前列。
第一節(jié)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳行動(dòng)
加速高排放行業(yè)減碳降碳。科學(xué)制定并扎實(shí)組織實(shí)施熱電、石化、化工、建材等高排放行業(yè)減碳降碳行動(dòng)方案。深入實(shí)施工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、余熱余壓回收利用、工業(yè)副產(chǎn)氣回收利用等能效提升工程,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展。
堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。從嚴(yán)落實(shí)國(guó)家、省加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目管理要求,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)減量替代”,從嚴(yán)控制新上“兩高”項(xiàng)目。強(qiáng)化單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,倒逼能耗產(chǎn)出效益低的企業(yè)整合出清。加快存量項(xiàng)目節(jié)能減排改造升級(jí),達(dá)不到規(guī)定能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)的,列入關(guān)停計(jì)劃加快淘汰。
大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。推廣應(yīng)用減碳降碳技術(shù),推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)綠色化循環(huán)化改造,大力發(fā)展高值化循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),開(kāi)展綠色低碳園區(qū)、工廠建設(shè)。到2025年,全市資源節(jié)約集約循環(huán)利用和能源清潔低碳安全利用水平顯著提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立,高新區(qū)、淄博綜合保稅區(qū)及11家省級(jí)以上園區(qū)率先建設(shè)為綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)50家以上國(guó)家、省、市級(jí)綠色工廠,形成“典型帶動(dòng)、全員跟進(jìn)”的綠色制造梯次發(fā)展新格局。
第二節(jié)實(shí)施光伏發(fā)電規(guī)模推進(jìn)行動(dòng)
整縣制推進(jìn)規(guī);夥l(fā)電。摸清全市屋頂資源底數(shù),加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,比照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施各區(qū)縣全域屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā),組織好3個(gè)區(qū)縣屋頂光伏發(fā)電國(guó)家試點(diǎn)。圍繞“城、園、村”三域,整體推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù),其中黨政機(jī)關(guān)、公共建筑、工商業(yè)和農(nóng)村居民屋頂4類建筑按總面積安裝光伏的比例分別不低于50%、40%、30%、20%。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)積極參與“百鄉(xiāng)千村”示范行動(dòng)。
鼓勵(lì)集中式光伏發(fā)展。利用灘涂、養(yǎng)殖魚(yú)塘、荒山荒坡、已生態(tài)修復(fù)的赤泥堆場(chǎng)和廢棄礦坑等,因地制宜開(kāi)展光伏集中發(fā)展應(yīng)用,推廣生態(tài)友好型“光伏+農(nóng)漁牧業(yè)”光伏電站建設(shè)。到2025年,全市集中式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到170萬(wàn)千瓦左右。
第三節(jié)實(shí)施天然氣替代推廣行動(dòng)
積極建設(shè)天然氣分布式能源示范項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校為重點(diǎn),有序發(fā)展天然氣分布式冷熱電三聯(lián)供能源項(xiàng)目,提升天然氣利用效率,有效降低碳排放。到2025年,建成5個(gè)天然氣分布式能源示范項(xiàng)目。
有序建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。在有穩(wěn)定熱、電負(fù)荷的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),適度發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)忭?xiàng)目。加快實(shí)施一批燃?xì)庹羝麩犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目,到2025年,力爭(zhēng)全市燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到80萬(wàn)千瓦以上。
加大煤電機(jī)組、鍋爐天然氣改造力度。制定降低燃?xì)飧脑斐杀镜膶m?xiàng)政策,支持實(shí)施燃煤機(jī)組、鍋爐天然氣改造。組織燃煤電廠開(kāi)展“煤改氣”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),積極穩(wěn)妥引進(jìn)推廣天然氣脫碳升級(jí)新技術(shù),提升天然氣的等級(jí)和品質(zhì)。
第四節(jié)實(shí)施綠色建筑節(jié)能行動(dòng)
加快既有建筑節(jié)能改造。推動(dòng)公共建筑、老舊居民小區(qū)等既有建筑實(shí)施節(jié)能改造。到2025年,全市新增既有建筑節(jié)能改造面積500萬(wàn)平方米。
全面推進(jìn)新建建筑綠色化。大力推廣綠色建材,積極推廣裝配式、被動(dòng)式建筑和光伏建筑一體化。按照綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)零碳社區(qū)。在文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)整建制推進(jìn)綠色建筑,打造綠色低碳智慧宜居城市示范區(qū)。到2025年,綠色建筑在新建建筑中的比例達(dá)到80%以上。
積極推廣新型清潔供暖方式。修訂完善城市供熱規(guī)劃,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、高速服務(wù)區(qū)等公共區(qū)域以及相關(guān)住宅小區(qū),因地制宜采用空氣源、地源熱泵等清潔化能源供暖。加大農(nóng)村清潔供暖推廣力度,繼續(xù)支持農(nóng)村民用住宅采用煤改氣、煤改電、空氣源和地源熱泵、光儲(chǔ)一體等清潔方式供暖,擴(kuò)展新型清潔供暖應(yīng)用場(chǎng)景。到2025年,農(nóng)村清潔供暖基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第五節(jié)實(shí)施工業(yè)余熱再利用行動(dòng)
增加工業(yè)余熱供給。將工業(yè)余熱利用納入城市供熱規(guī)劃,推進(jìn)工業(yè)余熱供暖規(guī)模替代、區(qū)域覆蓋。支持化工、建材、電力等行業(yè)建設(shè)工業(yè)余熱收集利用系統(tǒng),高效整合利用不同品質(zhì)余熱資源,鼓勵(lì)具備工業(yè)余熱供熱條件的企業(yè)對(duì)外供暖。到2025年,各區(qū)縣至少各建設(shè)1處、全市共建設(shè)15處工業(yè)余熱示范工程,新增工業(yè)余熱供熱面積2500萬(wàn)平方米。
加快全市供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通。統(tǒng)籌各區(qū)縣工業(yè)余熱資源和熱力需求,在對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)優(yōu)化提升的基礎(chǔ)上,加速供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通,為大范圍工業(yè)余熱利用夯實(shí)基礎(chǔ)。到2025年,重點(diǎn)區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通。
第六節(jié)實(shí)施氫能應(yīng)用示范行動(dòng)
推進(jìn)“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程。先行在桓臺(tái)縣推進(jìn)實(shí)施中低壓純氫管網(wǎng)建設(shè)、樓宇用熱電聯(lián)供系統(tǒng)示范、加氫站等項(xiàng)目。
擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用。擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用,到2025年,全市公交車、城市配送車、工程車等領(lǐng)域氫燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到1000輛。探索開(kāi)展氫能發(fā)電試點(diǎn),加強(qiáng)副產(chǎn)氫提純和新能源制氫能力建設(shè),大型新能源發(fā)電項(xiàng)目必須配備10%以上的制氫或儲(chǔ)能能力。加快發(fā)展燃料電池備用電源及燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng),優(yōu)先在氫能產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展示范應(yīng)用。選擇部分偏遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展小型分布式氫能發(fā)電供暖試點(diǎn)。
建設(shè)綜合能源港。規(guī)劃建設(shè)一批集加油、充換電、加氫、加氣等于一體的復(fù)合型能源服務(wù)港。加大現(xiàn)有加油站點(diǎn)綜合能源服務(wù)改造,實(shí)現(xiàn)多類型能源供給互聯(lián)互通。到2025年,全市建成或改造綜合能源港100座。
第七節(jié)實(shí)施交通運(yùn)輸降碳行動(dòng)
推動(dòng)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化降碳。提升鐵路貨運(yùn)比例,拓展管道運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)鐵路、公路、水路、管道的高效順暢銜接,打造智慧低碳物流樞紐示范區(qū)。到2025年,全市鐵路、管道貨運(yùn)量占比完成省下達(dá)任務(wù),建成8個(gè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)。
加快公共機(jī)構(gòu)用車新能源化。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車,鼓勵(lì)采用租賃方式用車,擴(kuò)大新能源汽車配備比例!笆奈濉逼陂g,全市新增或更新一般公務(wù)用車(除特殊要求用車外)100%新能源化。
加快巡游出租車和公交車新能源化。擴(kuò)大新能源汽車在出租汽車(含網(wǎng)約車)和公交車行業(yè)的應(yīng)用范圍,全市巡游出租車、公交車新增和更新車輛優(yōu)先使用新能源汽車。到2025年,新能源巡游出租車新增和更新比例達(dá)到80%,公交車100%實(shí)現(xiàn)新能源化。
加快專用車新能源化。加大環(huán)衛(wèi)、城市配送、郵政、救護(hù)車、校車、渣土車等專用車領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度,“十四五”時(shí)期,新能源汽車推廣應(yīng)用比例逐年提高15%。力爭(zhēng)到2025年,環(huán)衛(wèi)、城市配送、郵政、救護(hù)車、校車、渣土車等專用車領(lǐng)域車輛基本實(shí)現(xiàn)新能源化。
完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市,按照“適度超前、布局合理、智能高效”原則,加快推進(jìn)充換電站(樁)建設(shè)。有計(jì)劃推進(jìn)既有居住社區(qū)充電樁建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)新建居住社區(qū)預(yù)留充電樁安裝條件100%配建要求。到2025年,全市新建各類充(換)電站3000余座,新建各類充電樁4萬(wàn)個(gè)以上,達(dá)到全省先進(jìn)水平,具備滿足全市11萬(wàn)輛新能源汽車充電需求的能力。
第八節(jié)實(shí)施碳捕集利用和儲(chǔ)能建設(shè)示范行動(dòng)
深挖碳捕集、利用與封存(CCUS)技術(shù)對(duì)大規(guī)模溫室氣體的減排潛力,大力發(fā)展集中排放源捕集技術(shù),著力抓好石化、煤電、建材、化工等行業(yè)高濃度二氧化碳工業(yè)捕集項(xiàng)目;加大分布式捕集技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,積極推廣干濕法空氣直接捕集技術(shù)、擴(kuò)大二氧化碳捕集的范圍和領(lǐng)域。培育負(fù)碳工業(yè)發(fā)展,探索利用水泥和固廢的匯碳能力,推廣“水泥部件+二氧化碳封存”技術(shù),在實(shí)現(xiàn)匯碳的同時(shí)“以廢治廢”。增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯。積極推廣“可再生能源+儲(chǔ)能”模式。積極發(fā)展各類型儲(chǔ)能設(shè)施。
第九節(jié)實(shí)施綠色低碳生活方式引領(lǐng)行動(dòng)
實(shí)施綠色辦公示范行動(dòng)。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)“綠色低碳、機(jī)關(guān)先行”示范作用,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生綠色產(chǎn)品采購(gòu)制度,強(qiáng)化節(jié)約用水、用電、用紙量化標(biāo)準(zhǔn),大力推行信息化、無(wú)紙化辦公,減少一次性消耗用品使用,積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色辦公單位。倡導(dǎo)其他公共機(jī)構(gòu)集約節(jié)約利用辦公資源,使用循環(huán)再生辦公用品,降低能源資源消耗,營(yíng)造綠色辦公環(huán)境。
推進(jìn)綠色生活引領(lǐng)行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)知識(shí)宣傳教育,培養(yǎng)全民節(jié)能型消費(fèi)和綠色低碳消費(fèi)理念,積極推廣節(jié)能照明、節(jié)水器具和雨水收集利用技術(shù)。探索實(shí)施碳普惠制度,利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),量化低碳行為,帶動(dòng)家庭、學(xué)校等共同為碳達(dá)峰碳中和作出貢獻(xiàn)。大力實(shí)施公務(wù)接待簡(jiǎn)約化和“光盤行動(dòng)”,鼓勵(lì)適量點(diǎn)餐,遏制食品浪費(fèi)。倡導(dǎo)綠色低碳出行方式,鼓勵(lì)民眾采用步行、自行車、公共交通、拼車等低碳方式出行。
第十節(jié)實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)
大力發(fā)展新能源汽車。重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車、商用車、專用車,積極布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車。到2025年,新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)輛/年,智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元,打造成為在全國(guó)、全省具有較強(qiáng)影響力的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地。
大力發(fā)展氫能裝備產(chǎn)業(yè)。加快東岳質(zhì)子交換膜、山東工陶院固體氧化物燃料電池膜等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化,大力推進(jìn)億華通、愛(ài)德曼等氫能關(guān)鍵裝備項(xiàng)目,努力構(gòu)建“燃料電池膜-膜電極-電堆-發(fā)動(dòng)機(jī)-整車”的全產(chǎn)業(yè)鏈。布局建設(shè)桓臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)園、博山氫能產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,壯大氫能關(guān)鍵材料及裝備產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
專欄2碳達(dá)峰重大工程
“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程:建設(shè)桓臺(tái)縣30km中低壓純氫管道、馬踏湖2000戶熱電聯(lián)供系統(tǒng)示范、10座加氫站等項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)突破形成示范。
儲(chǔ)能建設(shè)工程:推進(jìn)太河抽水蓄能電站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),加快開(kāi)展魯山抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作。
光伏發(fā)電工程:整縣制推進(jìn)規(guī);夥l(fā)電,組織好3個(gè)區(qū)縣屋頂光伏發(fā)電國(guó)家試點(diǎn)。黨政機(jī)關(guān)、公共建筑、工商業(yè)和農(nóng)村居民屋頂4類建筑按總面積安裝光伏的比例分別不低于50%、40%、30%、20%。
齊魯石化-勝利油田百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目:通過(guò)低溫和高壓技術(shù)回收齊魯石化第二化肥廠煤制氣裝置尾氣中的CO2,將其提純液化后送往勝利油田用于驅(qū)油。每年CO2回收規(guī)?蛇_(dá)百萬(wàn)噸。
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