浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（2022版）》，設(shè)立能源利用綠色化，資源利用綠色化，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化等7大項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，鼓勵(lì)園區(qū)建立碳排放管理制度，開展工業(yè)節(jié)能診斷。詳情如下：

浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1 基本要求

1.1 園區(qū)應(yīng)以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過(guò)50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)或其中可獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的區(qū)塊。

1.2 國(guó)家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。

1.3 近三年，園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。

1.4 園區(qū)應(yīng)完成國(guó)家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)和碳排放控制指標(biāo)，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。

1.5 園區(qū)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放，各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過(guò)國(guó)家或地方的總量控制要求。園區(qū)應(yīng)定期披露環(huán)境信息。

1.6 園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

注：重點(diǎn)企業(yè)是指《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，即評(píng)審期當(dāng)年及之前公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的企業(yè)。

1.7 園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國(guó)家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國(guó)家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

1.8 園區(qū)應(yīng)建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)、應(yīng)配備2名（含）以上專職工作人員。

1.9 鼓勵(lì)園區(qū)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系和能源管理體系，建立監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。

1.10 鼓勵(lì)園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，推廣氫能、儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.1 能源利用綠色化

2.1.1 園區(qū)應(yīng)組織企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、使用可再生能源替代不可再生能源，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網(wǎng)，適用時(shí)可采用風(fēng)能、生物質(zhì)能等，督促企業(yè)提高生產(chǎn)過(guò)程中能源產(chǎn)出率、清潔能源使用比例和可再生能源使用比例。

2.2 資源利用綠色化

2.2.1 園區(qū)應(yīng)按照GB/T 7119的要求督促園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用水企業(yè)推進(jìn)水資源循環(huán)利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用和中水回用，提高水資源產(chǎn)出率。

2.2.2 園區(qū)應(yīng)按照《浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014年）》，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“畝均論英雄”綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，采取措施提高單位面積土地資源的產(chǎn)出率。

2.2.3 園區(qū)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用，減少有毒有害廢物的產(chǎn)生。

2.2.4 園區(qū)應(yīng)指導(dǎo)并督促企業(yè)充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源，減少資源的浪費(fèi)。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施綠色化

2.3.1 園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動(dòng)在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施（園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外）。水體污染物排放應(yīng)符合GB 8978等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足區(qū)域內(nèi)排放總量控制要求。完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

2.3.2 園區(qū)新建建筑應(yīng)按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)。建筑材料應(yīng)考慮減少全生命周期的能源資源消耗。

2.3.3 園區(qū)應(yīng)建設(shè)公共交通設(shè)施，如公交站等。公交車應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)能或新能源公交車。

2.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化

2.4.1 園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)和生產(chǎn)性支持服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的綠色化指數(shù)。

2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化

2.5.1 園區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢棄物（含危廢）的處理應(yīng)符合GB 18597、GB 18599及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)無(wú)法自行處理的，應(yīng)將固體廢棄物轉(zhuǎn)交給具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的處理廠進(jìn)行處理。

2.5.2 園區(qū)應(yīng)按照國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的減排指標(biāo)和污染物排放下降指標(biāo)要求，鼓勵(lì)企業(yè)采取低碳技術(shù)、環(huán)保技術(shù)措施，逐年減少二氧化碳、COD、SO2、氨氮、NOX等排放量。

2.5.3 園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高綠化覆蓋率、道路遮蔭比例和露天停車場(chǎng)遮蔭比例。

2.6 運(yùn)行管理綠色化

2.6.1 園區(qū)應(yīng)建立與其產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，并開展綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)等。

2.6.2 園區(qū)應(yīng)按照綠色低碳工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，原則上每五年編制一次。

2.6.3 園區(qū)宜建立能耗在線監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和提出持續(xù)改善措施。

2.6.4 園區(qū)應(yīng)創(chuàng)建局域網(wǎng)并定期在園區(qū)管理部門網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造信息、主要行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息（主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面）、廢物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。

2.7 加分項(xiàng)

2.7.1 園區(qū)應(yīng)組織重點(diǎn)用能企業(yè)至少每三年實(shí)施一次全面的工業(yè)節(jié)能診斷。

2.7.2鼓勵(lì)園區(qū)建立小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系。

2.7.3 園區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色（低碳）工廠。

2.7.4 園區(qū)應(yīng)建立碳排放管理制度。

2.7.5園區(qū)碳排放強(qiáng)度應(yīng)低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度平均值。

2.7.6 園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況編制園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案并組織實(shí)施。

3 評(píng)價(jià)方法及程序

3.1 評(píng)價(jià)方法

3.1.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)分為園區(qū)自評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)、綠色制造主管部門復(fù)核等過(guò)程。

3.1.2 實(shí)施評(píng)價(jià)應(yīng)查看報(bào)告文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄，并根據(jù)實(shí)際情況，與相關(guān)人員開展座談。采用實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式收集評(píng)價(jià)證據(jù)，并確保證據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

3.2 評(píng)價(jià)過(guò)程

3.2.1 綠色低碳工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括基本要求、能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化、運(yùn)行管理綠色化、加分項(xiàng)共8個(gè)方面。

3.2.2 基本要求為園區(qū)應(yīng)達(dá)到的基礎(chǔ)性要求，基本要求不達(dá)標(biāo)不能評(píng)價(jià)為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。附錄B.1給出了基本要求的評(píng)定方法。

3.2.3 評(píng)價(jià)要求為園區(qū)應(yīng)努力達(dá)到的管理績(jī)效要求，評(píng)價(jià)要求評(píng)分用綠色指數(shù)（GI）和加分項(xiàng)得分體現(xiàn)。

3.2.4 綠色指數(shù)（GI）以近三年工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)（GI）平均值作為最終評(píng)價(jià)得分。附錄B.2給出了綠色指數(shù)（GI）的評(píng)分方法。

3.2.5 加分項(xiàng)總分為15分，以近三年工業(yè)園區(qū)加分項(xiàng)平均值作為最終評(píng)價(jià)得分。附錄B.3給出了加分項(xiàng)的評(píng)分方法。

3.3 評(píng)價(jià)結(jié)論

在滿足基本要求的前提下，總得分85分以上的，可以推薦為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)。

3.4 評(píng)價(jià)有效期

3.4.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)有效期為五年，有效期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行持續(xù)符合性聲明及跟蹤復(fù)核，到期后應(yīng)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。

3.4.2 持續(xù)符合性聲明

綠色低碳工業(yè)園區(qū)應(yīng)每年自行評(píng)價(jià)確認(rèn)并向綠色制造管理部門聲明是否持續(xù)滿足本導(dǎo)則要求，并按規(guī)定報(bào)送持續(xù)符合性的證據(jù)。

3.4.3 跟蹤復(fù)核

省級(jí)綠色制造管理部門應(yīng)組織專家對(duì)園區(qū)持續(xù)符合性聲明及滿足本導(dǎo)則的證據(jù)進(jìn)行跟蹤復(fù)核。對(duì)存在以下任一條款的園區(qū)予以除名：

a)基本要求不能持續(xù)滿足；

b)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分不能持續(xù)達(dá)標(biāo)。

3.4.4 公共影響

在評(píng)價(jià)有效期內(nèi)，園區(qū)或園區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)由相關(guān)部門認(rèn)定的重大及以上環(huán)境、安全等事故，予以除名。

3.5 評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求

3.5.1 評(píng)價(jià)報(bào)告（包括證明材料）編制應(yīng)規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、易于檢索和查詢，報(bào)告總體結(jié)構(gòu)順序應(yīng)與評(píng)價(jià)導(dǎo)則和評(píng)分表細(xì)分欄目一一對(duì)應(yīng)，應(yīng)有索引、目錄、頁(yè)碼；證明性材料應(yīng)充分、詳實(shí)，具有可追溯性。

3.5.2 報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)提供計(jì)算過(guò)程，附數(shù)據(jù)來(lái)源證明材料。

3.5.3 報(bào)告中應(yīng)附園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)名單，并注明重點(diǎn)用能企業(yè)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)；企業(yè)行業(yè)類別、是否為綠色產(chǎn)業(yè)；企業(yè)是否開展重點(diǎn)工業(yè)節(jié)能診斷。