//huanbao.bjx.com.cn/topics/huhehaote/" title="呼和浩特新聞專(zhuān)題" >呼和浩特市人民政府辦公室印發(fā)《呼和浩特市一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用三年（2022-2024年）實(shí)施方案》，

呼和浩特市一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用三年（2022-2024年）實(shí)施方案

為深入貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平穩(wěn)步提升，按照《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《粉煤灰綜合利用管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的系列決策部署，以集聚化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化為導(dǎo)向，推動(dòng)一般工業(yè)固體廢物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉(zhuǎn)變，全面提升固體廢物資源綜合利用水平，助力我市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金扶持，落實(shí)企業(yè)固廢處置和綜合利用主體責(zé)任，以市場(chǎng)需求和環(huán)保要求為導(dǎo)向，積極實(shí)施工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目，推進(jìn)建立工業(yè)固廢綜合利用和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2.堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)合作相結(jié)合。著力提升工業(yè)固廢處置企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，積極引進(jìn)先進(jìn)工藝和技術(shù)裝備，統(tǒng)籌提升工業(yè)固廢綜合利用水平。

3.堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。整合現(xiàn)有資源，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益的長(zhǎng)效機(jī)制，加快工業(yè)固廢綜合利用示范基地建設(shè)。

4.堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。重點(diǎn)解決電力行業(yè)領(lǐng)域一般工業(yè)固廢利用率低的問(wèn)題，從技術(shù)、政策和管理等多個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)大宗固體廢物綜合利用高質(zhì)量發(fā)展。

二、全市一般固廢綜合利用現(xiàn)狀

呼和浩特市大宗工業(yè)固體廢棄物主要集中于電力生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)自備電廠產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣、脫硫石膏等。2020年全市納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物133341萬(wàn)噸，其中綜合利用29586萬(wàn)噸，處置103715萬(wàn)噸，貯存229萬(wàn)噸,工業(yè)固廢處置利用率9984%，綜合利用率221%。主要工業(yè)固體廢物按產(chǎn)生量依次為粉煤灰88347萬(wàn)噸，爐渣23130萬(wàn)噸,脫硫石膏15642萬(wàn)噸，其他廢物3677萬(wàn)噸。產(chǎn)生企業(yè)按生產(chǎn)量依次為：內(nèi)蒙古大唐托電有限責(zé)任公司63275萬(wàn)噸、內(nèi)蒙古和林發(fā)電有限責(zé)任公司12621萬(wàn)噸、內(nèi)蒙古京能盛樂(lè)熱電有限公司11494萬(wàn)噸、呼和浩特科林熱電有限責(zé)任公司7417萬(wàn)噸、北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司呼和浩特金橋熱電廠7079萬(wàn)噸、內(nèi)蒙古能源發(fā)電金山熱電有限公司6780萬(wàn)噸、內(nèi)蒙古豐泰發(fā)電有限公司4480萬(wàn)噸、內(nèi)蒙古阜豐生物科技有限公司2405萬(wàn)噸、呼和浩特市城發(fā)供熱有限責(zé)任公司三合村分公司1710萬(wàn)噸、齊魯制藥(內(nèi)蒙古)有限公司870萬(wàn)噸。

三、工作目標(biāo)

以粉煤灰、爐渣、脫硫石膏工業(yè)固體廢物綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政策引導(dǎo)調(diào)控，因地制宜、分類(lèi)施策，積極探索構(gòu)建工業(yè)固廢綜合利用新模式。

（一）工業(yè)固廢綜合利用率大幅提高。到2024年，主要工業(yè)固廢年度綜合利用率由2020年的221%提高到60%，年綜合利用工業(yè)固體廢物900萬(wàn)噸，其中粉煤灰綜合利用不低于600萬(wàn)噸。按產(chǎn)生企業(yè)制定分年度目標(biāo)任務(wù)（見(jiàn)附件1）。

（二）“兩園多點(diǎn)”綜合利用產(chǎn)業(yè)體系基本成型。在托縣、和林縣各培育一個(gè)工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或“園中園”,完善基礎(chǔ)設(shè)施，制定配套政策，致力于打造成為西北地區(qū)重要的工業(yè)固廢綜合利用示范基地，其余每個(gè)重點(diǎn)旗（縣、區(qū)）培育不低于3家年綜合利用量在30萬(wàn)噸以上的骨干企業(yè)，加快培育一批“大摻量、功能新、規(guī)�；�、高附加值”的綜合利用產(chǎn)業(yè)，形成高中低端兼?zhèn)涞墓�業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。力爭(zhēng)2024年落地規(guī)模以上工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)25家左右，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上工業(yè)固體廢物綜合利用骨干企業(yè)10家左右。

（三）產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系基本建立。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外固廢資源化研發(fā)中心共建合作，著力引進(jìn)一批破解本土企業(yè)技術(shù)瓶頸的科研成果，在本地技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、中試示范、工業(yè)化生產(chǎn)等方面取得一批實(shí)質(zhì)性成果。到2024年培育２－３家在西北地區(qū)具有一定影響力的工業(yè)固體廢棄物綜合利用技術(shù)聯(lián)盟或產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)。

（四）多途徑、多領(lǐng)域應(yīng)用市場(chǎng)趨于穩(wěn)定。到2024年，工業(yè)固廢年外運(yùn)量達(dá)到200萬(wàn)噸，呼和浩特及周邊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、化工有色行業(yè)、土壤改良、生態(tài)流域治理等各類(lèi)工程應(yīng)用綜合利用本地工業(yè)固廢400萬(wàn)噸左右，多途徑、多領(lǐng)域利用市場(chǎng)趨于穩(wěn)定。

四、綜合利用方向

積極探索一般工業(yè)固廢在加工制造新型墻材、傳統(tǒng)建材、有色金屬提煉、化工利用、生產(chǎn)新型材料、生態(tài)流域治理、市政工程等領(lǐng)域多元化加工利用途徑，構(gòu)建一般工業(yè)固廢綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）制造新型墻材。以粉煤灰、脫硫石膏為主要原料，通過(guò)擠壓成型、蒸壓養(yǎng)護(hù)、隧道窯燒結(jié)等工藝，生產(chǎn)燒結(jié)磚、蒸壓磚、蒸養(yǎng)磚、高強(qiáng)度免浸泡磚、雙免磚、滲水磚、路緣石、路側(cè)石、樹(shù)穴石、陶瓷纖維、耐火材料、建筑陶瓷、燒結(jié)陶粒、輕型隔墻板、石膏板、噴涂石膏等新型墻材。

（二）生產(chǎn)傳統(tǒng)建材。以粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣和礦渣為摻合料，通過(guò)煅燒、粉磨、混合攪拌，生產(chǎn)水泥、大體積混凝土、泵送混凝土、高低標(biāo)號(hào)混凝土、灌漿材料等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品。

（三）有色金屬提煉。以粉煤灰為原料，通過(guò)熟料燒成、精脫硅、碳分等工藝，提取氧化鋁、氫氧化鋁等高附加值化工產(chǎn)品。

（四）化工綜合利用。以粉煤灰、尾礦、冶金渣、化工渣為原料，生產(chǎn)土壤調(diào)理劑和作為煙氣脫硫劑等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)以廢治廢。

（五）農(nóng)業(yè)綜合應(yīng)用。以粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣和礦渣為主要原料，生產(chǎn)改良土壤、磁化肥、微生物復(fù)合肥、農(nóng)藥等農(nóng)用產(chǎn)品。

（六）生態(tài)治理應(yīng)用。將粉煤灰、脫硫石膏、爐渣、冶煉渣和礦渣用于礦井充填、采空區(qū)和塌陷區(qū)治理、鹽堿地、沙漠化土地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)公園建造等，改善生態(tài)環(huán)境。

（七）市政工程應(yīng)用。將粉煤灰等為主要原料，混合石灰石砂穩(wěn)定路面基層，粉煤灰瀝青混凝土，或利用粉煤灰加工各類(lèi)高性能磚石，用于護(hù)坡護(hù)堤工程、修筑水庫(kù)大壩、道路、公園、廣場(chǎng)、樹(shù)坑等領(lǐng)域。

五、重點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)火電企業(yè)綜合利用主體責(zé)任

為實(shí)現(xiàn)綜合利用率60%的目標(biāo)，需每年綜合利用工業(yè)固廢900萬(wàn)噸，按2021年上半年各火電企業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生量比例，各火電企業(yè)需按進(jìn)度完成綜合利用目標(biāo)：

1.大唐托克托電廠2022-2024年工業(yè)固廢綜合利用率要分別達(dá)到234%、3922%、59%；

2.和林發(fā)電有限責(zé)任公司2022-2024年工業(yè)固廢綜合利用率要分別達(dá)到1446%、2423%、3645%；

3.內(nèi)蒙古京能盛樂(lè)熱電有限公司2022-2024年工業(yè)固廢綜合利用率要分別達(dá)到2574%、4314%、649%；

4.內(nèi)蒙古能源發(fā)電金山熱電有限公司2022-2024年工業(yè)固廢綜合利用率要分別達(dá)到4144%、689%、689%；

5.豐華生物質(zhì)熱電有限公司2022-2024年年工業(yè)固廢綜合利用率要保持在80%以上；

6.內(nèi)蒙古豐泰發(fā)電有限公司2022-2024年工業(yè)固廢綜合利用率要分別達(dá)到3694%、6191%、6191%；

7.呼和浩特市科林熱電有限責(zé)任公司2022-2024年工業(yè)固廢綜合利用率要分別達(dá)到5218%、5218%、7805%；

8.北方聯(lián)合電廠有限公司呼和浩特金橋熱電廠2022-2024年工業(yè)固廢綜合利用率要分別達(dá)到5694%、5694%、8566%。

（二）打造2個(gè)工業(yè)固廢綜合利用集聚區(qū)

重點(diǎn)在內(nèi)蒙古呼和浩特托清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特和林格爾乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)各打造一個(gè)工業(yè)固廢綜合利用集聚區(qū)或“園中園”，給予政策扶持，針對(duì)各自工業(yè)固廢類(lèi)型、品質(zhì)、參數(shù)，引進(jìn)和培育中高端資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集中、系統(tǒng)處理工作格局。

內(nèi)蒙古呼和浩特托清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：推進(jìn)原大唐再生資源粉煤灰提取氧化鋁生產(chǎn)線變?yōu)樘樟Ｉ�產(chǎn)線，再引進(jìn)3-5家“大摻量、功能新、高附加值、規(guī)�；�”的綜合利用大型企業(yè)，與現(xiàn)有的水泥摻料、輕質(zhì)硅酸鈣保溫隔熱防火材料、硅酸鋁陶瓷纖維棉、分子篩和無(wú)機(jī)阻燃劑、醫(yī)用石膏、石膏砂漿、抹灰石膏和自流坪、蒸壓加氣粉煤灰砌磚和墻體板材等新型和傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建高中低端工業(yè)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)體系，打造北方地區(qū)重要的工業(yè)固廢綜合利用示范集聚區(qū)。力爭(zhēng)到2024年，規(guī)模以上工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)達(dá)到15家左右，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上工業(yè)固體廢物綜合利用骨干企業(yè)5家左右，年綜合利用量達(dá)到400萬(wàn)噸左右。2022年上半年引進(jìn)1-2家利用工業(yè)固廢生產(chǎn)路面磚、路緣石、路側(cè)石、樹(shù)穴石等市政建筑材料大型生產(chǎn)企業(yè)。

內(nèi)蒙古呼和浩特和林格爾乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)：推進(jìn)內(nèi)蒙古博銳新型環(huán)保建材有限公司50萬(wàn)噸粉煤灰綜合利用年產(chǎn)80萬(wàn)立方混凝土加氣塊磚廠項(xiàng)目、呼和浩特市華源新型建材有限公司粉煤灰及脫硫石膏工業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目、內(nèi)蒙古昕晟再生資源有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸超細(xì)粉煤灰建設(shè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，指導(dǎo)兩家火電企業(yè)加強(qiáng)原灰加工、儲(chǔ)存能力建設(shè)，保證灰源穩(wěn)定，開(kāi)展電石渣作為脫硫劑綜合利用項(xiàng)目應(yīng)用，與現(xiàn)有加氣混凝土砌塊、蒸壓粉煤灰磚、預(yù)拌混凝土等綜合利用企業(yè)共同構(gòu)建工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)體系，打造工業(yè)固廢綜合利用示范集聚區(qū)。力爭(zhēng)到2024年，規(guī)模以上工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)達(dá)到5家左右，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上工業(yè)固體廢物綜合利用骨干企業(yè)3家左右，年綜合利用量達(dá)到150萬(wàn)噸左右。

（三）打造工業(yè)固廢綜合利用集中點(diǎn)

土左旗：推動(dòng)昀康環(huán)保建材研發(fā)有限公司12億塊/年標(biāo)磚生產(chǎn)線、輕質(zhì)抹灰砂漿生產(chǎn)線落地，再引進(jìn)若干新項(xiàng)目與已有的粉磨站、粉煤灰砌塊、脫硫石膏板、兩條混凝土拌合站生產(chǎn)線等綜合利用項(xiàng)目配套，建設(shè)工業(yè)固廢綜合利用集中點(diǎn)，2022-2024年利用量分別達(dá)到60萬(wàn)噸、75萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸左右。

賽罕區(qū)：推動(dòng)內(nèi)蒙古物西水泥有限責(zé)任公司粉煤灰儲(chǔ)存、深加工及延伸建材制品綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈技改項(xiàng)目、新建的干混砂漿和高強(qiáng)高性能混凝攪拌系統(tǒng)項(xiàng)目、住宅產(chǎn)業(yè)化城市管網(wǎng)（包括給排水管、箱涵、檢查井等）項(xiàng)目、內(nèi)蒙古佳泰環(huán)保建材有限公司年產(chǎn)18萬(wàn)噸熟石膏粉項(xiàng)目和6萬(wàn)噸輕質(zhì)抹灰石膏環(huán)保建材生產(chǎn)線等項(xiàng)目落地實(shí)施，建設(shè)工業(yè)固廢綜合利用集中點(diǎn)，2022-2024年利用量分別達(dá)到60萬(wàn)噸、75萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸左右。

回民區(qū)：依托現(xiàn)有內(nèi)蒙古鵬博商砼有限公司燒結(jié)粉煤灰空心砌塊磚等項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)�；蛞�進(jìn)新項(xiàng)目配套，2022-2024年年利用內(nèi)蒙古豐泰發(fā)電有限公司、呼和浩特市科林熱電有限責(zé)任公司工業(yè)固廢達(dá)到100萬(wàn)噸。

清水河縣:繼續(xù)保持蒙西、天皓等水泥企業(yè)利用工業(yè)固廢摻量等應(yīng)用基礎(chǔ)上，利用本縣及周邊產(chǎn)生的大量大宗固廢煤矸石，推動(dòng)高嶺土及下游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)固廢煤矸石循環(huán)利用向新材料邁進(jìn)，保持70%綜合利用率并逐年提升。推動(dòng)綠盎循環(huán)科技有限公司、遠(yuǎn)方陶瓷提取氫氧化鋁項(xiàng)目做大做強(qiáng)，推動(dòng)超牌建材科技有限公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施利用煤矸石生產(chǎn)M45-M60莫來(lái)石示范生產(chǎn)線項(xiàng)目，打造成為煤矸石綜合利用標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)三鑫、三友、宏宇等煅燒高嶺土項(xiàng)目向高端轉(zhuǎn)型。

其他旗縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）：重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)有動(dòng)力鍋爐和自備電廠的工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)推廣合作，靈活布局若干綜合利用項(xiàng)目，推動(dòng)各企業(yè)保持現(xiàn)有綜合利用率并逐年提升。

（四）探索公鐵海聯(lián)運(yùn)良性外運(yùn)機(jī)制

抓住京津冀、山東及南方粉煤灰市場(chǎng)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取自治區(qū)有關(guān)部門(mén)外運(yùn)審批支持，協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸部門(mén)為外運(yùn)粉煤灰等工業(yè)固廢提供運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策。市縣兩級(jí)政府根據(jù)財(cái)力狀況為粉煤灰等工業(yè)固廢外運(yùn)提供適當(dāng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，破除阻礙一般工業(yè)固廢外運(yùn)障礙，推動(dòng)外運(yùn)形成規(guī)模效應(yīng)，建立公鐵海聯(lián)運(yùn)良性外運(yùn)機(jī)制。大唐托克托發(fā)電廠依托已經(jīng)打通的鐵海聯(lián)運(yùn)外送渠道擴(kuò)大外運(yùn)規(guī)模，2022-2024年分別向外年運(yùn)輸40萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸左右；內(nèi)蒙古和林發(fā)電有限責(zé)任公司依托近鐵路區(qū)位優(yōu)勢(shì)打通鐵路外送渠道，2022-2024年分別向外年運(yùn)輸20萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸左右；內(nèi)蒙古豐泰發(fā)電有限公司、呼和浩特市科林熱電有限責(zé)任公司、呼和浩特金橋熱電廠加快開(kāi)辟外運(yùn)業(yè)務(wù)，盡快與公路運(yùn)輸粉煤灰企業(yè)洽談，2022-2024年分別向外運(yùn)輸20萬(wàn)噸左右。

（五）建立工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)支撐體系

推動(dòng)大唐托克托發(fā)電廠和清華大學(xué)等高校、科研院所合作，聯(lián)合地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、用灰企業(yè)成立粉煤灰綜合利用聯(lián)盟。推動(dòng)呼和浩特金橋熱電廠聯(lián)合內(nèi)蒙古科學(xué)院等機(jī)構(gòu)成立科技創(chuàng)新聯(lián)合工作室，舉辦粉煤灰改良土壤及治理沙漠、灰渣石膏新型下游產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試、中試示范、工業(yè)化生產(chǎn)，組織粉煤灰綜合利用高峰論壇，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)和研發(fā)新工藝、新技術(shù)，宣傳綜合利用產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2024年在北方固廢資源化研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域中具備影響力。

（六）推動(dòng)工業(yè)固廢實(shí)施“填溝造地”工程

推動(dòng)托縣與鄂爾多斯煤礦尋求合作，探索實(shí)施周邊煤礦采空區(qū)回填項(xiàng)目。同時(shí)，由屬地政府選址，將固廢產(chǎn)生企業(yè)周邊符合要求的礦坑、沙坑、沖擊溝壑等作為回填復(fù)墾項(xiàng)目。推動(dòng)各大電廠在滿足國(guó)家《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2020）相關(guān)環(huán)保要求的基礎(chǔ)上，實(shí)施利用工業(yè)固廢填充治理自然廢棄溝壑、平整改良土地、建設(shè)光伏電站、生態(tài)公園等項(xiàng)目。

（七）激活本地應(yīng)用市場(chǎng)

從2022年7月起，按照“能用盡用”原則，全市政府投資類(lèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在工程的基礎(chǔ)磚胎模、非承重墻體、砌筑圍墻、人行道、廣場(chǎng)、公園、綠道、室外硬化、停車(chē)場(chǎng)和路基墊層等部位使用一般工業(yè)固廢（包括制品）。2021年市本級(jí)和各旗縣區(qū)按照有利于消納本地工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)品的方向調(diào)整工程相關(guān)設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取2022-2024年本地建筑工程領(lǐng)域每年新增消納工業(yè)固廢100萬(wàn)噸、交通工程領(lǐng)域每年新增消納工業(yè)固廢40萬(wàn)噸、園林等公共事業(yè)領(lǐng)域每年新增消納工業(yè)固廢40萬(wàn)噸。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各旗縣區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門(mén)為成員的市工業(yè)固廢綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市工業(yè)固廢綜合利用重大事項(xiàng)，協(xié)商解決重大問(wèn)題，督促落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信局，各成員單位分工協(xié)作，形成合力，按分工落實(shí)任務(wù)（見(jiàn)附件2）。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各旗縣區(qū)人民政府和各火力發(fā)電企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定各自工業(yè)固體廢物綜合利用實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人、完成時(shí)限、保障措施。各企業(yè)建立工業(yè)固廢綜合利用統(tǒng)計(jì)制度，按月報(bào)送屬地工業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)，按季度填報(bào)能源利用狀況報(bào)告（包括固廢利用信息）。兩級(jí)工業(yè)固廢監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，同時(shí)將工業(yè)固廢綜合利用納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系，對(duì)工作進(jìn)度慢的地區(qū)和企業(yè)，市工業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)要進(jìn)行約談。

（三）加強(qiáng)要素保障。各旗縣區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌安排一般工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)或項(xiàng)目用地、用能、用水等資源要素，在生產(chǎn)準(zhǔn)入、核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批等方面開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先辦理手續(xù)。

（四）加強(qiáng)政策扶持。制定《呼和浩特市加快推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用若干措施》，建立科學(xué)規(guī)范的工業(yè)固廢資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)工業(yè)固廢資源綜合利用增值稅、所得稅的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。統(tǒng)籌市財(cái)政資金，加大對(duì)工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目招商引資、消納應(yīng)用、公鐵海外運(yùn)、科技創(chuàng)新、生態(tài)流域治理等領(lǐng)域的支持力度。