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  • 關(guān)于征求 《廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類(lèi) 管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函

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  • 生活垃圾分類(lèi)生活垃圾處理垃圾分類(lèi)管理

    廣西壯族自治區(qū)司法廳印發(fā)關(guān)于征求 《廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類(lèi) 管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函,就《廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》向各方面爭(zhēng)取意見(jiàn),詳情如下:

    各設(shè)區(qū)的市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)部門(mén),各有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位:

    制定《廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》是自治區(qū)人民政府2021年立法工作計(jì)劃確定的地方性法規(guī)立法項(xiàng)目。為廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō)明送貴單位,請(qǐng)組織有關(guān)人員研究并提出修改意見(jiàn),于4月12日前函復(fù)我廳,同時(shí)將電子版發(fā)送電子郵箱:sftlfec@sft.gxzf.gov.cn。逾期未反饋意見(jiàn)的,視為無(wú)意見(jiàn)。

    通訊地址:廣西南寧市星湖路北二里1號(hào)自治區(qū)司法廳立法二處,郵政編碼:530022

    聯(lián)系人及電話:廖少京0771-5778132

    廣西壯族自治區(qū)司法廳

    2021年3月10日

    廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例

    (草案征求意見(jiàn)稿)

    第一章總則

    第一條【立法目的和依據(jù)】為了促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行生活垃圾分類(lèi)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

    第二條【適用范圍】本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾的源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本條例。

    本條例所稱(chēng)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

    第三條【基本原則】生活垃圾分類(lèi)應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。

    第四條【政府責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,生活垃圾分類(lèi)管理所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,確定生活垃圾源頭減量和生活垃圾分類(lèi)管理工作目標(biāo),健全生活垃圾分類(lèi)管理體系。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類(lèi)投放、收集轉(zhuǎn)運(yùn)以及相關(guān)檢查監(jiān)督工作的具體落實(shí)。

    鼓勵(lì)村(居)民委員會(huì)將生活垃圾分類(lèi)科普知識(shí)列入村規(guī)民約或者管理規(guī)約,督促引導(dǎo)村(居)民主動(dòng)參與生活垃圾治理。

    第五條【部門(mén)責(zé)任】自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)的監(jiān)督管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的監(jiān)督管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭擬訂生活垃圾綜合利用及無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建立健全生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。

    縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)可回收物的回收和綜合利用進(jìn)行監(jiān)督管理。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等設(shè)施的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),以及將環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)收集、暫存的有害垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的危險(xiǎn)廢物處置單位后的運(yùn)輸、處置過(guò)程環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)村莊公共空間和庭院環(huán)境整治,探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類(lèi)方法,建立完善村莊保潔機(jī)制。

    縣級(jí)以上人民政府教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)校園生活垃圾分類(lèi)管理工作,以及推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。

    縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作,督促指導(dǎo)其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位配合開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作,對(duì)其所負(fù)責(zé)提供服務(wù)小區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類(lèi)投放和暫時(shí)存貯設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)及管理。

    縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、群團(tuán)組織、城市管理綜合執(zhí)法以及其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,協(xié)同做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。

    第六條【社會(huì)責(zé)任】倡導(dǎo)全社會(huì)踐行低碳綠色生活方式,減少生活垃圾產(chǎn)生。

    單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類(lèi)管理的規(guī)定和要求,依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。

    第七條【政府鼓勵(lì)】自治區(qū)鼓勵(lì)和支持開(kāi)展生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化利用,提高生活垃圾資源化利用的科技水平。

    鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,選擇有條件、信譽(yù)好的市場(chǎng)主體承擔(dān)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置工作,加快推動(dòng)生活垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    第二章規(guī)劃與建設(shè)

    第八條【分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制與要求】自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口、地域、生活垃圾源頭減量和生活垃圾分類(lèi)管理工作目標(biāo),結(jié)合城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生和處理情況,組織編制自治區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等有關(guān)部門(mén),依據(jù)自治區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

    生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類(lèi)處理體系,確定設(shè)施總體布局,統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

    生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、再生資源回收體系規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃等相銜接。有關(guān)部門(mén)組織編制規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處置的需要。

    第九條【再生資源回收體系規(guī)劃】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本行政區(qū)域再生資源回收體系規(guī)劃,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)服務(wù)與管理。

    再生資源回收體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾回收、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn)等內(nèi)容,

    第十條【危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃】自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求,合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,確保本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。

    第十一條【規(guī)劃制定的公眾參與及公布】生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、再生資源回收體系規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃報(bào)送本級(jí)人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)組織充分論證,并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。

    前款規(guī)定的規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布。

    第十二條【處理設(shè)施年度計(jì)劃】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,再生資源回收體系規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃制定生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。

    第十三條【建設(shè)用地保障】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃規(guī)定將生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃所需的資金、土地,分別納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌做好生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建用地保障。

    按照國(guó)土空間規(guī)劃、生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的生活垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等生活垃圾處理設(shè)施和場(chǎng)所用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。

    第十四條【項(xiàng)目選址】生活垃圾處理設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持布局科學(xué)合理、節(jié)能環(huán)保、便于管理的原則。

    生活垃圾處理設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域,并遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)定。

    第十五條【環(huán)境影響評(píng)價(jià)】建設(shè)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估可能對(duì)周?chē)h(huán)境造成的影響,并制定環(huán)境保護(hù)措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論向社會(huì)公示。

    建設(shè)單位在報(bào)批環(huán)境影響文件前,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。報(bào)送環(huán)境影響文件時(shí),應(yīng)按規(guī)定同時(shí)遞交公眾參與的相關(guān)材料。

    第十六條【生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定】自治區(qū)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén),組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將自治區(qū)建設(shè)工程配套生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容,納入本行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配套建設(shè)指標(biāo)。

    已有的生活垃圾處理設(shè)施不符合第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造。

    第十七條【處理設(shè)施建設(shè)】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),以及生活垃圾產(chǎn)生、處理情況,統(tǒng)籌建設(shè)滿足生活垃圾處置需要的焚燒發(fā)電廠、廚余垃圾處置廠、有害垃圾處置廠、大件垃圾處置廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等各類(lèi)生活垃圾處理設(shè)施。鼓勵(lì)在城市和農(nóng)村、不同行政區(qū)域共建共享各類(lèi)生活垃圾處理設(shè)施。

    鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府采取各種方式建設(shè)各類(lèi)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化處理,促進(jìn)循環(huán)利用。

    任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙合法的生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。

    第十八條【生活垃圾分類(lèi)配套設(shè)施、設(shè)備】新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,不得擅自改變使用性質(zhì)。建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的位置、面積和用途,并征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的意見(jiàn)。

    已建成的公共設(shè)施、場(chǎng)所及住宅小區(qū),生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置生活垃圾分類(lèi)設(shè)施。

    鼓勵(lì)有條件的單位和居民住宅小區(qū)在生活垃圾投放、收集場(chǎng)所建設(shè)使用智能化生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,采取安裝攝像設(shè)備等輔助方式,提高生活垃圾分類(lèi)質(zhì)量。

    第十九條【生活垃圾處理設(shè)施關(guān)閉、閑置、拆除規(guī)定】任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施;確需關(guān)閉、閑置、拆除的,應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn),并按照先建后拆的原則,重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施,防止污染環(huán)境。

    第三章源頭減量

    第二十條【源頭減量工作機(jī)制】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,鼓勵(lì)使用再利用、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品,減少生活垃圾的產(chǎn)生量,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

    第二十一條【限制商品過(guò)度包裝】各類(lèi)商品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求,限制生產(chǎn)和使用不可降解的一次性塑料制品,避免包裝材料的過(guò)度使用和減少包裝性廢物的產(chǎn)生。

    鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者采取以舊換新等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收利用。列入國(guó)家強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品和包裝物,商品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品和包裝物上標(biāo)注強(qiáng)制回收的標(biāo)志,并組織開(kāi)展回收。

    第二十二條【就地處置廚余垃圾】有條件的集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、食堂、餐飲單位以及城鄉(xiāng)居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處置設(shè)施、設(shè)備,就地處理廚余垃圾。

    第二十三條【凈菜上市】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)的管理,推行凈菜上市。

    第二十四條【快遞包裝物減量】電子商務(wù)、快遞、餐飲外送服務(wù)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)提高包裝綠色化、減量化水平,優(yōu)先使用電子運(yùn)單和可重復(fù)使用、易回收利用的環(huán)保包裝材料,并積極回收利用包裝物。

    鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料,實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。

    第二十五條【限制一次性用品使用】餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。有固定門(mén)店的餐飲服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。

    旅館、酒店、洗浴等經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性日用品。

    第二十六條【閑置物品再使用】鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,減少使用一次性用品;鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)線上、線下交易等方式,促進(jìn)閑置物品再使用。

    第二十七條【綠色辦公】國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,優(yōu)先采購(gòu)、使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,實(shí)行無(wú)紙化辦公,減少使用一次性辦公用品。

    鼓勵(lì)前款規(guī)定之外的其他組織執(zhí)行上款規(guī)定。

    第四章分類(lèi)投放

    第二十八條【分類(lèi)類(lèi)別】縣級(jí)以上城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)至少分為以下四類(lèi):

    (一)可回收物,指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物,主要包括廢紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、織物、家具、電器電子產(chǎn)品等。

    (二)廚余垃圾,是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。家庭廚余垃圾,包括居民家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾;餐廚垃圾,包括相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中,產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料和廢棄食物油脂等;其他廚余垃圾,包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等。

    (三)有害垃圾,指對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,主要包括廢鉛蓄電池、鎳鎘電池和氧化汞電池、燈管,廢藥品、膠片、相紙、含汞的溫度計(jì)和血壓計(jì),廢油漆、殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物等。

    (四)其他垃圾,指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的其他生活廢棄物。

    有條件的其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定實(shí)行生活垃圾分類(lèi),不具備條件的其他地區(qū)將生活垃圾至少分為廚余垃圾和其他垃圾兩類(lèi)。

    鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可在本條規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定并向社會(huì)公布生活垃圾具體分類(lèi)類(lèi)別,提供多種形式的生活垃圾分類(lèi)咨詢(xún)服務(wù),指導(dǎo)單位和個(gè)人準(zhǔn)確分類(lèi)投放。

    第二十九條【收集容器設(shè)置】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾收集容器的規(guī)格、圖文標(biāo)識(shí)、顏色。

    本條例施行前已經(jīng)設(shè)置的生活垃圾收集容器,未使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)識(shí)和顏色的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際更新改造、更換。

    第三十條【管理責(zé)任人制度與分類(lèi)投放要求】產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體,生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

    (一)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所,由本單位負(fù)責(zé);

    (二)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)域,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);業(yè)主自行管理的居住區(qū)域,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé);

    (三)未實(shí)行物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)管理的,屬于城市居住區(qū)的由居民委員會(huì)負(fù)責(zé),屬于農(nóng)村居住區(qū)的由村民委員會(huì)負(fù)責(zé);

    (四)市政道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共水域等公共場(chǎng)所,由管理單位負(fù)責(zé);

    (五)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、地鐵站、港口碼頭、文化體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

    (六)住宿、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

    依前款規(guī)定無(wú)法確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)確定。

    生活垃圾分類(lèi)投放應(yīng)當(dāng)按照管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間將生活垃圾分類(lèi)投放至相應(yīng)收集容器內(nèi)。管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定投放時(shí)間、地點(diǎn),并充分征求管理區(qū)域垃圾投放人意見(jiàn)。管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在其管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置誤時(shí)投放點(diǎn)。

    任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

    第三十一條【管理責(zé)任人責(zé)任】生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:

    (一)建立生活垃圾日常分類(lèi)管理制度;

    (二)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人實(shí)施生活垃圾分類(lèi);

    (三)按照分類(lèi)方法、分類(lèi)標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)和收集容器,公布生活垃圾投放時(shí)間,并保持生活垃圾分類(lèi)收集容器正常使用;

    (四)對(duì)不符合生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸要求的行為予以勸告、制止,拒不改正的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)處理;

    (五)將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合資質(zhì)條件的單位分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸。

    開(kāi)發(fā)商、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約約定生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)要求,已有的合同、規(guī)約等應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)關(guān)于生活垃圾分類(lèi)管理的相應(yīng)條款。

    管理責(zé)任人按照規(guī)定履行管理職責(zé),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

    第三十二條【公共機(jī)構(gòu)責(zé)任】國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位以及國(guó)有企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立健全本單位生活垃圾分類(lèi)管理制度,明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類(lèi)設(shè)施,加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo),確保生活垃圾分類(lèi)質(zhì)量,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

    第三十三條【餐飲服務(wù)業(yè)廚余垃圾收集】從事餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工、集體供餐等活動(dòng)的單位如果未安裝使用就地處理廚余垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的廚余垃圾交由具備資質(zhì)條件的單位收集運(yùn)輸和處理,不得將廚余垃圾排入公共水域、市政管道。

    禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

    第三十四條【有害垃圾管理】從生活垃圾中分類(lèi)并集中收集的有害垃圾,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)有害垃圾貯存點(diǎn),暫存收集到的有害垃圾。有害垃圾貯存點(diǎn)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境污染防控要求。環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)貯存點(diǎn)的監(jiān)督管理。

    有害垃圾貯存點(diǎn)的有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位運(yùn)輸和處理。

    第三十五條【大件垃圾管理】廢舊家具、大型電子產(chǎn)品等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾,可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收,或者投放至所在區(qū)域生活垃圾管理責(zé)任人指定的地點(diǎn),經(jīng)分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸并拆分處理后,實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處理。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布大件垃圾收集、運(yùn)輸單位的名單和聯(lián)系電話。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,設(shè)立大件垃圾存放、中轉(zhuǎn)或者分揀場(chǎng)所。

    第三十六條【電器電子產(chǎn)品回收】鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)交由具備資質(zhì)條件的企業(yè)處理。

    第三十七條【居民建筑垃圾堆放】居民在裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾不得混入生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放,有關(guān)部門(mén)按照建筑垃圾管理的有關(guān)規(guī)定和要求另行收運(yùn)、處置。

    第五章分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處置

    第三十八條【管理責(zé)任】城鎮(zhèn)生活垃圾由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位收集、運(yùn)輸及處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照要求配合做好生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸工作。

    第三十九條【收運(yùn)單位責(zé)任】生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)配備符合要求的分類(lèi)專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及人員,車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范;

    (二)按照生活垃圾分類(lèi)管理的要求將生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置場(chǎng)所,不得混裝混運(yùn),不得將工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾;

    (三)生活垃圾運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、遺撒;

    (四)保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;

    (五)建立管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等,并定期向所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告;

    (六)制定應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件的生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸應(yīng)急方案,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。

    第四十條【分類(lèi)收運(yùn)規(guī)定與要求】收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可回收物、有害垃圾、大件垃圾、廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸;對(duì)廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)收集、運(yùn)輸,并做到日產(chǎn)日清。

    收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類(lèi)要求的,應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人立即改正;拒不改正的,有權(quán)拒絕接收,并報(bào)告所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén),環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

    第四十一條【處置單位責(zé)任】生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)采用的技術(shù)、設(shè)備和材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

    (二)制定安全生產(chǎn)管理制度,按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備;

    (三)對(duì)場(chǎng)(廠)區(qū)道路、廠房和生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備及其輔助設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù),并將年度保養(yǎng)維護(hù)計(jì)劃報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案;

    (四)配備環(huán)境污染防治設(shè)施并保持其正常運(yùn)行,按照規(guī)定處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等,防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染;

    (五)委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果;

    (六)在生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所安裝使用污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放情況,將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi),并保持在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通;

    (七)建立信息公開(kāi)制度,定期向社會(huì)公開(kāi)所排放的主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況等;

    (八)建立管理臺(tái)賬,如實(shí)完整記錄接收、處置生活垃圾的數(shù)量、類(lèi)別和處置生活垃圾過(guò)程中排放廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物的情況;處置廚余垃圾的,應(yīng)當(dāng)記錄廚余垃圾資源化利用形成的產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)、出廠銷(xiāo)售流向等情況;

    (九)國(guó)家的其他有關(guān)規(guī)定。

    取得特許經(jīng)營(yíng)的生活垃圾處置單位,不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提交申請(qǐng),經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

    第四十二條【分類(lèi)處置要求】生活垃圾分類(lèi)處置應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行:

    (一)可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用;

    (二)廚余垃圾采用生化處置為主的綜合處置方式;

    (三)有害垃圾按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置;

    (四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行無(wú)害化處置。

    生活垃圾經(jīng)過(guò)處置產(chǎn)生的生物肥料、爐渣等,應(yīng)當(dāng)在符合環(huán)保要求的條件下,通過(guò)生產(chǎn)建筑材料、綠化等方式進(jìn)行綜合利用。

    第四十三條【處置接收要求】處置單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類(lèi)要求的,應(yīng)當(dāng)要求收集、運(yùn)輸單位改正;拒不改正的,有權(quán)拒絕接收,并報(bào)告所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén),環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

    第四十四條【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理】城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集和其他有條件的農(nóng)村的生活垃圾,實(shí)行“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式,納入城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸處理系統(tǒng),F(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施不符合生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)予以提升改造,滿足城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理需求。

    農(nóng)村廚余垃圾按照資源化利用要求,采用堆肥或者生產(chǎn)沼氣等生化處置技術(shù)就地處置;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村有害垃圾收集點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村有害垃圾專(zhuān)項(xiàng)回收、集中處理。

    偏遠(yuǎn)地區(qū)、人口分散區(qū)域等不適宜實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理的農(nóng)村生活垃圾,應(yīng)當(dāng)因地制宜就近就地資源化利用和減量化處置。有害垃圾等不具備就近處置條件的生活垃圾,由城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸處理系統(tǒng)定期收運(yùn)。

    第六章保障與促進(jìn)

    第四十五條【資金籌措】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道可持續(xù)的資金籌措機(jī)制,鼓勵(lì)單位、個(gè)人或者其他組織投資、捐資參與城鄉(xiāng)生活垃圾處理。

    第四十六條【待遇保障】全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)工人及其勞動(dòng)成果。

    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人工作間歇臨時(shí)休息點(diǎn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的要求和規(guī)定改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件,保障作業(yè)安全,逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇,做好衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn),維護(hù)其合法權(quán)益。

    第四十七條【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】各級(jí)人民政府對(duì)在推進(jìn)生活垃圾處理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第四十八條【再生資源回收經(jīng)營(yíng)者責(zé)任】再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府商務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督管理,并遵守下列規(guī)定:

    (一)在服務(wù)范圍內(nèi),公示可回收物目錄,公布回收價(jià)格及服務(wù)電話;

    (二)根據(jù)可回收物目錄,擴(kuò)大收集渠道,做到應(yīng)收盡收;

    (三)配備相應(yīng)的貯存設(shè)施設(shè)備,不同種類(lèi)的物品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)貯存;

    (四)運(yùn)輸可回收物品,采取措施防止遺散、滲漏;

    (五)消防、環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

    第四十九條【收費(fèi)制度】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,并制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分征求公眾意見(jiàn),并向社會(huì)公布。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上人民政府制定的生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合生活垃圾分類(lèi)情況,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)等城鎮(zhèn)生活垃圾處理差別化收費(fèi)制度,并建立健全價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府另行制定。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地農(nóng)村實(shí)際,結(jié)合生活垃圾分類(lèi)情況,逐步建立農(nóng)村生活垃圾差別化收費(fèi)制度。農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi)經(jīng)農(nóng)戶(hù)繳納后仍有不足的,通過(guò)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措等方式籌集。

    生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,不得挪作他用,但是城鎮(zhèn)地區(qū)可以在收取的垃圾處理費(fèi)中劃出一定比例,作為開(kāi)展源頭減量和低價(jià)值可回收物回收的激勵(lì)資金。

    第五十條【跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制】共享生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則,建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)置補(bǔ)償原則、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

    跨縣級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移處理本地區(qū)生活垃圾的,移出方所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)與接收方所在地的人民政府協(xié)商一致。生活垃圾移出方所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)移處理量向接收方所在地的人民政府支付生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)或者以其他方式進(jìn)行補(bǔ)償。

    生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要用于生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)的環(huán)境改善、市政配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù),扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等。

    第五十一條【鼓勵(lì)回收利用】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布再生資源可回收目錄,構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò),制定低價(jià)值可回收物回收利用的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。

    鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。

    第五十二條【再生資源回收保障】企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,采取與再生資源回收企業(yè)簽訂合同、設(shè)置再生資源回收專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式,為開(kāi)展再生資源回收服務(wù)提供必要的便利。鼓勵(lì)多個(gè)經(jīng)營(yíng)再生資源回收業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施,為用戶(hù)提供便捷的再生資源回收服務(wù)。

    鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)創(chuàng)新回收模式,建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),增強(qiáng)可回收物投放、交售的便捷性。

    第五十三條【行業(yè)協(xié)會(huì)義務(wù)】鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、快遞物流、再生資源回收、商業(yè)零售、旅游、餐飲烹飪、旅館等行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),通過(guò)制定行業(yè)自律規(guī)范、行業(yè)生活垃圾分類(lèi)和源頭減量工作方案、開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)等方式,共同推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。

    物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)和源頭減量有關(guān)要求納入物業(yè)管理示范住宅小區(qū)評(píng)定的內(nèi)容。

    第五十四條【鼓勵(lì)社會(huì)參與】鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置工作,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)服務(wù)。

    第五十五條【納入創(chuàng)建活動(dòng)】自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)指標(biāo)納入本行政區(qū)域文明城市、文明縣城、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

    第五十六條【宣傳教育培訓(xùn)】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采用多種方式向公眾普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí),增強(qiáng)公眾生活垃圾減量和分類(lèi)意識(shí),組織動(dòng)員全社會(huì)共同參與生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。生活垃圾分類(lèi)處理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾處理設(shè)施公眾開(kāi)放日,免費(fèi)為全社會(huì)有組織地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)學(xué)習(xí)教育提供便利。

    工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、社會(huì)公益組織等群團(tuán)組織和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、示范、志愿服務(wù)活動(dòng)等多種方式,提高公民生活垃圾分類(lèi)自覺(jué)性,促進(jìn)公民生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成。

    報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理的公益宣傳,對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督;鼓勵(lì)通過(guò)手機(jī)應(yīng)用程序、微信、微博、短信等平臺(tái)普及生活垃圾分類(lèi)法律、行政法規(guī)和科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識(shí)。

    機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)等公眾場(chǎng)所和地鐵、公交、出租車(chē)等公共交通工具應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置宣傳欄、播放宣傳片等方式開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)公益宣傳。

    單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位員工開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、物業(yè)服務(wù)和家政服務(wù)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的相關(guān)知識(shí)、技能納入崗前和崗位培訓(xùn)的內(nèi)容。

    第七章監(jiān)督管理

    第五十七條【建立監(jiān)管制度和社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員制度】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域生活垃圾分類(lèi)管理監(jiān)督管理制度,對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾源頭減量和生活垃圾分類(lèi)管理工作目標(biāo)和任務(wù)要求,建立生活垃圾分類(lèi)管理社會(huì)監(jiān)督員制度,向社會(huì)公開(kāi)選擇一定數(shù)量的社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)、收集點(diǎn)、處置點(diǎn)等周邊的居民代表。社會(huì)監(jiān)督員在遵守相關(guān)安全管理規(guī)范的前提下,有權(quán)監(jiān)督生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處置活動(dòng),進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所,了解污染控制的措施及實(shí)施情況,查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。相關(guān)生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。

    村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)和督促村(居)民的生活垃圾分類(lèi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常巡查,引導(dǎo)、督促單位和個(gè)人做好生活垃圾分類(lèi)工作,發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸告、制止。

    第五十八條【建立考核制度】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾源頭減量和生活垃圾分類(lèi)管理工作目標(biāo),建立和完善本級(jí)人民政府生活垃圾分類(lèi)管理工作的綜合考核制度,并納入對(duì)各相關(guān)主管部門(mén)、下一級(jí)人民政府的綜合考核內(nèi)容。

    第五十九條【建立第三方評(píng)估制度】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)生活垃圾處理情況進(jìn)行評(píng)估或者開(kāi)展社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。

    第六十條【建立協(xié)調(diào)機(jī)制】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,定期通報(bào)情況,實(shí)現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息、數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享。

    第六十一條【廚余垃圾監(jiān)管】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)廚余垃圾的全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并按照屬地負(fù)責(zé)的原則納入網(wǎng)格化管理。

    市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生主管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾的排放和流向納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理范圍;公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)廚余垃圾收運(yùn)車(chē)輛的執(zhí)法檢查。

    縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)對(duì)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

    第六十二條【信息管理平臺(tái)建設(shè)】自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善統(tǒng)一的生活垃圾管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立生活垃圾管理信息系統(tǒng),并與自治區(qū)生活垃圾管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

    第六十三條【污染物排放監(jiān)測(cè)】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單位對(duì)污染物排放情況落實(shí)自行監(jiān)測(cè)制度,并按要求向社會(huì)公開(kāi)。

    第六十四條【舉報(bào)和投訴】設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)和投訴渠道,及時(shí)受理和依法查處有關(guān)生活垃圾管理事項(xiàng)的舉報(bào)和投訴。

    第六十五條【失信懲戒機(jī)制】自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)建立生活垃圾處理單位信用體系和失信懲戒機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定,涉及社會(huì)信用管理的,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

    第八章法律責(zé)任

    第六十六條【兜底條款】違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第六十七條【擅改處理設(shè)施用地用途的處罰】違反本條例第十三條第二款規(guī)定,擅自改變經(jīng)確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地用途的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。

    第六十八條【項(xiàng)目未落實(shí)生活垃圾分類(lèi)要求的處罰】違反本條例第十八條第一款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的配套生活垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,未與主體工程同時(shí)交付使用的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

    違反本條例第十八條第一款規(guī)定,擅自改變新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目配套的生活垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施使用性質(zhì)的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

    第六十九條【擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾設(shè)施行為的處罰】違反本條例第十九條規(guī)定,擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

    第七十條【違反生活垃圾分類(lèi)要求行為的處罰】違反本條例第三十條第四款規(guī)定,未將生活垃圾分類(lèi)投放到指定收集點(diǎn)的收集容器內(nèi),隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。

    第七十一條【分類(lèi)管理責(zé)任人不履行職責(zé)的處罰】違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人未履行工作責(zé)任的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

    第七十二條【廚余垃圾非法收運(yùn)行為的處罰】違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,將廚余垃圾交由不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人收集運(yùn)輸處置的,或者將廚余垃圾排入公共水域、市政管道的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,個(gè)人有上述行為的,處一百元以上五百元以下的罰款。

    違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

    第七十三條【有害垃圾處理違法行為的處罰】違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,有害垃圾貯存點(diǎn)的有害垃圾交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位運(yùn)輸和處理的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

    第七十四條【大件垃圾處理違法行為的處罰】違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,未將大件廢棄家具投放到指定地點(diǎn)的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。

    第七十五條【運(yùn)輸違法行為的處罰】違反本條例第三十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸生活垃圾,混裝混運(yùn)生活垃圾或者將工業(yè)廢物、建筑垃圾混入生活垃圾的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物混入生活垃圾的,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

    違反本條例第三十九條第(三)項(xiàng)規(guī)定,在運(yùn)輸生活垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

    第七十六條【違法處置行為的處罰】違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,生活垃圾處置單位具有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)按照以下規(guī)定處理:

    (一)違反本條例第四十一條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,未委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;未報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;

    (二)違反本條例第四十一條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)完整記錄處置生活垃圾過(guò)程中排放的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物的情況的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

    違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,生活垃圾處置單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

    第七十七條【未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的處罰】違反本條例第四十九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款,最高不超過(guò)三萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款,最高不超過(guò)一千元。

    第七十八條【妨礙阻撓生活垃圾管理行為的處罰】違反本條例規(guī)定,妨礙、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查工作的,圍堵生活垃圾收集、處置設(shè)施和運(yùn)輸車(chē)輛,阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行,構(gòu)成違反治安管理處罰行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第七十九條【監(jiān)管部門(mén)違規(guī)行為的處罰】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未納入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃即開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè);

    (二)違反規(guī)定批準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除垃圾處理設(shè)施;

    (三)挪用垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

    (四)因監(jiān)管不力造成影響公眾健康和重大環(huán)境安全事故發(fā)生;

    (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

    第九章附則

    第八十條【建筑垃圾管理】城鄉(xiāng)建筑垃圾的管理按照國(guó)家和本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第八十一條【大件垃圾】本條例所稱(chēng)大件垃圾,是指整體性較強(qiáng)而需要拆解后利用或者處理的廢棄物,包括廢舊家具和辦公器具、家用電器和電子產(chǎn)品、廚房用具以及其他各種大件物品等。

    第八十二條【條例執(zhí)行時(shí)間】本條例自2021年月日起施行

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