《重慶西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案(2021—2025年)》發(fā)布
- 所屬頻道: 大氣治理關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級碳排放重慶
//daqi.bjx.com.cn/zt.asp?topic=%d6%d8%c7%ec" title="重慶新聞專題">重慶市發(fā)展和改革委員會等部門發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《重慶西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案(2021—2025年)》的通知,目標提出到2025年,能源資源使用效率大幅提高,能耗和水資源、碳排放總量得到有效控制,全面完成國家下達任務(wù);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗累計降低10%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低16%;國控省控地表水斷面達到或好于Ⅲ類水質(zhì)占比達到100%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高至85%。
按照習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”和對重慶提出的“在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”的指示要求,強化生態(tài)環(huán)境保護,加快推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造,強化資源集約節(jié)約利用,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升綠色發(fā)展水平。
深化大氣污染綜合防治,狠抓工業(yè)污染治理、交通污染防控、揚塵污染控制和生活污染治理,提升重污染天氣應(yīng)對能力。系統(tǒng)加強水環(huán)境保護,加強飲用水水源保護、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。加強水生態(tài)保護修復和流域綜合整治。
推進凈零碳排放示范工程和低碳、零碳示范園區(qū)建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)綠色高端發(fā)展,嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入,嚴禁引入過剩產(chǎn)能行業(yè)和高水耗、高物耗、高能耗項目。分類改造落后產(chǎn)能,推動淘汰落后和過剩產(chǎn)能,破除無效供給,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展騰挪空間。深化資源集約節(jié)約利用,深化水資源節(jié)約利用,健全取用水總量控制指標,精細化做好水資源及節(jié)水管理。加強能源節(jié)約利用,嚴格執(zhí)行能源消耗強度與能源消費總量“雙控”制度,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣使用清潔能源。
關(guān)于印發(fā)《重慶西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案(2021—2025年)》的通知
渝發(fā)改規(guī)范〔2021〕11號
江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)發(fā)展改革委、科技局、經(jīng)濟信息委、規(guī)劃自然資源局,重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、科技創(chuàng)新局、規(guī)劃自然資源局,市級有關(guān)部門:
根據(jù)國家有關(guān)部委要求,我們制定了《重慶西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案(2021—2025年)》,經(jīng)第61次委主任辦公會審議并同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,即日起施行,請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
重慶市發(fā)展和改革委員會 重慶市科學技術(shù)局
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會 重慶市規(guī)劃和自然資源局
國家開發(fā)銀行重慶市分行
2021年12月20日
前 言
重慶西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))是國家首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一。2017年以來,示范區(qū)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化項目落地,搶抓“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略機遇,主動作為,真抓實干,一批新興產(chǎn)業(yè)加速壯大,一批重大項目落地實施,一批創(chuàng)新平臺加快建設(shè),一批深層次難題得到化解,一批專項政策落地見效,取得明顯實效。同時,示范區(qū)努力探索并形成了體現(xiàn)國家要求、重慶特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級可復制可推廣的經(jīng)驗。
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家開發(fā)銀行《關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)2019年度評估結(jié)果及下一步重點工作的通知》(發(fā)改振興〔2020〕888號)要求,示范區(qū)建設(shè)要堅持產(chǎn):城融合發(fā)展理念,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和壯大經(jīng)濟規(guī)模,進一步提升城市承載力和集聚輻射功能。為在“十四五”時期推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,探索產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新模式、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新體系、產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展新路徑、產(chǎn)城融合發(fā)展新思路,特編制本建設(shè)方案。本方案規(guī)劃期限為2021—2025年。
《重慶西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案》(2021—2025年)
一、總體情況
(一)示范區(qū)簡況
示范區(qū)包括重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)等5個區(qū)域,面積6287.3平方公里,占全市總面積的7.6%,F(xiàn)有常住人口406.3萬人,占全市總?cè)丝诘?3%。示范區(qū)工業(yè)發(fā)展歷史悠久,為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。重慶高新區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的全國首批27個國家高新區(qū)之一,2016年獲批建設(shè)的全國第17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),以西部(重慶)科學城建設(shè)為統(tǒng)攬,確立了以新一代信息技術(shù)、先進制造、大健康、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)為主攻方向構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。江津區(qū)作為重慶三線建設(shè)的主戰(zhàn)場之一,積累了良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),通過近年來的不斷發(fā)展,已成為重慶重要的工業(yè)集聚地,先后攬獲國家新型工業(yè)化裝備制造和食品(糧油加工)產(chǎn)業(yè)示范基地、國家綠色裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等諸多殊榮,形成了消費品、裝備制造、汽摩及零部件、新型材料、電子信息五大百億級產(chǎn)業(yè)集群,著力建設(shè)重慶市先進制造業(yè)基地、消費品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)。永川區(qū)從最初的以煤炭、鋼鐵、建材、化工產(chǎn)業(yè)為主,到后來依托重慶汽摩產(chǎn)業(yè)發(fā)展機械加工和汽車零部件產(chǎn)業(yè),此后又依托重慶電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子配套產(chǎn)業(yè),“永川工業(yè)”幾度輝煌,為促進國家和地方工業(yè)作出了重要貢獻。榮昌區(qū)為典型的資源型城市,老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大,在支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等方面的工作成效受到國務(wù)院通報表揚。大渡口區(qū)因重鋼而設(shè)區(qū),曾是全國重要的老工業(yè)區(qū),重鋼環(huán)保搬遷后,進入轉(zhuǎn)型發(fā)展嶄新時期,先后納入全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點城區(qū)、全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造重點工程。近年來,在國家大力支持下,示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動融入成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得良好成效。
圖1-1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)空間位置示意圖
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標及說明
——經(jīng)濟增長勢頭總體向好。2019年,示范區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3335億元,增長7.7%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值82083元,增長7%;地方一般公共預算收入178.8億元,其中稅收收入132.2億元。社會消費品零售總額1091.8元,增長9.3%,占全市消費品零售總額的9.4%。固定資產(chǎn)投資增長6.3%,比全市固定資產(chǎn)投資增速高0.6個百分點。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。示范區(qū)已形成新一代信息技術(shù)、先進制造、大健康、高技術(shù)服務(wù)四大主導產(chǎn)業(yè),2019年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值5610.8億元、規(guī)上服務(wù)業(yè)營收234.8億元,集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)1445家。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39.5%。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值43.1%。同時,生物醫(yī)藥、前沿新材料、檢驗檢測等一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
——科技創(chuàng)新資源加速集聚。示范區(qū)努力匯聚高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體與要素,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),成為原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地。2019年,示范區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)631家,市級以上研發(fā)平臺585家;R&D支出94.7億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3.2%;高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)增加值3029.2億元,萬人發(fā)明專利擁有量13.1件,較全市平均水平高2.7件。
——社會民生保障更加有力。2019年,示范區(qū)公共財政用于民生的支出不斷增加,新增就業(yè)14.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.6%;居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為40048元,農(nóng)村居民人均可支配收入為19997元,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。示范區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴格落實“河長制”,大力實施“一河一策”,城市飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。突出控制交通、工業(yè)、揚塵和生活污染,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)基本達到300天以上。
表1-1示范區(qū)基本情況表(2019年)
二、示范區(qū)建設(shè)總體思路
(一)發(fā)展定位
遵循習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和發(fā)揮“三個作用”的重要指示要求,緊緊抓住國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇,堅持新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和開放合作,著力加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,努力將示范區(qū)打造為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作共建先行區(qū)、中西部地區(qū)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、中西部地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、中西部地區(qū)內(nèi)陸開放高地,為全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供可復制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作共建先行區(qū)。緊抓國家加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇,按照重慶市委、市政府推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)總體部署,主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),合作推動技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認證、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)等公共服務(wù)平臺建設(shè),標準廠房、樓宇產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè),以及電子信息、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
中西部地區(qū)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。主動融入成渝科創(chuàng)大走廊建設(shè),以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點,以產(chǎn)學研合作為依托,強化人才、平臺、技術(shù)三項支撐,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”,加速新舊動能轉(zhuǎn)換。依托國家級高新區(qū),合理布局科研機構(gòu)和科技產(chǎn)業(yè),強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,提高高校院所源頭創(chuàng)新能力。爭取國家和重慶市在示范區(qū)布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,與成渝地區(qū)其他城市共同開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作,促進成渝高端人才和科研院所向示范區(qū)匯聚和在成渝地區(qū)自由流動。
中西部地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。一方面,充分發(fā)揮重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江津綜合保稅區(qū)及江津工業(yè)園區(qū)、永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶建橋工業(yè)園區(qū)等的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素集聚優(yōu)勢,增強創(chuàng)新資源集聚能力,壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建實體經(jīng)濟建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強產(chǎn)業(yè)對城市發(fā)展的帶動能力。另一方面,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力提升城市建設(shè)和管理水平,增強城市綜合服務(wù)功能,提升城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐和保障能力,努力打造以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互促的更為緊密的產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。
中西部地區(qū)內(nèi)陸開放高地。一方面,積極融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道、新時代西部大開發(fā)和中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目建設(shè)等國家區(qū)域戰(zhàn)略,拓展跨區(qū)域和國際貿(mào)易新通道,推進層次更高、領(lǐng)域更寬、空間更廣的開放合作。另一方面,積極發(fā)揮國家級高新區(qū)、江津綜合保稅區(qū)等開放平臺功能和口岸及“水公鐵”多式聯(lián)運等優(yōu)勢,加快培育現(xiàn)代物流企業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),大力促進與川南黔北及周邊區(qū)域的開放合作,將示范區(qū)建成中西部地區(qū)內(nèi)陸開放高地。
(二)發(fā)展目標
到2025年,“打造大平臺、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、培育大集群”取得顯著進展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)競爭力更加強勁,規(guī)模與效益同步增長,轉(zhuǎn)型與升級協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互促并進,基本建成具有全國影響力的園區(qū)發(fā)展排頭兵、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟新動力策源地和綠色發(fā)展展示區(qū)。
——經(jīng)濟總量不斷擴大。到2025年,示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、效益明顯提升,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右;人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元,全員勞動生產(chǎn)率超過19.3萬元/人,地方一般公共預算收入及年均增速分別達到224.4億元和4%,常住人口城鎮(zhèn)化率達到82%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速達到7.3%左右;老工業(yè)城市和資源型成長型城市高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
——產(chǎn)業(yè)升級成效顯著。到2025年,產(chǎn)業(yè)高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國際化特征顯著,一批特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群基本形成。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過23%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達到9%左右;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%。
——創(chuàng)新驅(qū)動明顯提升。到2025年,建成區(qū)域性科技創(chuàng)新中心、國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、新型工業(yè)化示范基地。科技成果針對性、實用性和轉(zhuǎn)化率大幅提高。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到3.5%;萬人發(fā)明專利擁有量15.6件;國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和增速分別達到1200家和12%。
——綠色發(fā)展取得突破。到2025年,能源資源使用效率大幅提高,能耗和水資源、碳排放總量得到有效控制,全面完成國家下達任務(wù);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗累計降低10%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低16%;國控省控地表水斷面達到或好于Ⅲ類水質(zhì)占比達到100%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高至85%。
表2-2示范區(qū)發(fā)展目標表
(三)推進路徑
1.以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎,著力推動產(chǎn)業(yè)高端化。依托中西部地區(qū)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作共建先行區(qū)的輻射帶動作用,著力推進基于信息技術(shù)的價值鏈重構(gòu)和價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的再造,加快產(chǎn)業(yè)價值鏈升級。加快提高自主創(chuàng)新能力,加強企業(yè)研發(fā)平臺載體建設(shè),加快構(gòu)建科技服務(wù)支撐體系,推動科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈。運用新技術(shù)、新管理、新模式,通過“強鏈、補鏈、建鏈”,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型。
2.以技術(shù)融合為牽引,加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,深挖互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造中的應(yīng)用,推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合。積極構(gòu)建現(xiàn)代信息公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)支撐平臺,強化平臺支撐功能,加快科技創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)的融合,打造“平臺+智能終端+內(nèi)容分發(fā)渠道+應(yīng)用軟件與數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
3.以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體,強力推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。以示范園區(qū)、重點園區(qū)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要載體和主陣地,構(gòu)建多層次開發(fā)園區(qū)體系,加快創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),構(gòu)建良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài);以示范園區(qū)和重點園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),結(jié)合承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速布局和發(fā)展創(chuàng)新能力強、關(guān)聯(lián)程度高、帶動能力強、輻射面廣、集約化程度高的新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加速產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
4.以綠色發(fā)展為引領(lǐng),努力推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng),走具有鮮明時代特色的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,最大限度地減少資源浪費;大力推進產(chǎn)業(yè)綠色升級改造,降低能耗物耗,減少污染物排放;努力推動能源產(chǎn)業(yè)清潔化轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型和環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。
5.以國家戰(zhàn)略為契機,全面促進開放合作。以國家若干重大區(qū)域戰(zhàn)略實施為契機,化戰(zhàn)略要求為戰(zhàn)略行動,全面加強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新一代信息技術(shù)、裝備制造、消費品等重點產(chǎn)業(yè)合作,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。持續(xù)深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重要區(qū)域的全方位合作;努力促進與周邊城市便捷通勤、產(chǎn)業(yè)合作、公共服務(wù)共享。加強引資、引智、引技組合、結(jié)合,積極鼓勵和吸引外資投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè);加強與世界一流跨國公司的合資合作,努力拓展產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展空間,不斷促進更寬領(lǐng)域、更廣地域、更深層次的對內(nèi)對外開放合作發(fā)展。
(四)建設(shè)范圍與園區(qū)布局
1.示范區(qū)涵蓋的空間范圍
按照“一心四極一軸”的空間布局安排,形成以“一心”為牽引、“四極”為支撐、“軸”串“極”的“心”“極”互動、“軸”“極”聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間新格局,促進示范區(qū)整體協(xié)同協(xié)作發(fā)展!耙恍摹奔粗貞c高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造的具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心;“四極”即以江津綜合保稅區(qū)及江津工業(yè)園區(qū)為主要支撐的江津極、以永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要支撐的永川極、以榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要支撐的榮昌極和以重慶建橋工業(yè)園區(qū)為主要支撐的大渡口極;“一軸”即圍繞成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)打造的集江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)為一體的協(xié)同協(xié)作發(fā)展軸。
圖2-1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)空間布局示意圖
聚焦發(fā)展“一心”。依托重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核心示范園區(qū)和高新區(qū)戰(zhàn)略位勢、高校資源、地理區(qū)位、體制機制等方面的比較優(yōu)勢,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、先進制造、大健康、高技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè);全面加強與以成都為重點的四川區(qū)域的包括數(shù)字經(jīng)濟、“人工智能+”等重點領(lǐng)域在內(nèi)的合作,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造新增長極和創(chuàng)新驅(qū)動新引擎,努力培育成世界級產(chǎn)業(yè)集群。
做大做強“四極”。江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快培育特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè),形成各具特色、競相發(fā)展的格局態(tài)勢。江津極重點發(fā)展高端裝備、消費品、新材料等產(chǎn)業(yè);永川極重點發(fā)展汽摩及零部件、智能裝備、消費品、電子信息、新材料、大數(shù)據(jù)以及職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè);榮昌極重點發(fā)展消費品、智能裝備、電子信息、新材料、農(nóng)牧高新等產(chǎn)業(yè);大渡口極重點發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化、生態(tài)環(huán)保、大健康生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
協(xié)同發(fā)展“一軸”。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為指向,利用快速交通干線和聯(lián)線,充分發(fā)揮江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)各自區(qū)位優(yōu)勢及其“極”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)同交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強先進制造(機械、汽摩配、裝備制造)、新能源汽車及零部件、智能裝備、白酒及食品加工、生物醫(yī)藥、新材料、特色輕紡以及農(nóng)牧高新等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動協(xié)作,合力構(gòu)建和做大做強江津極、永川極、榮昌極協(xié)同協(xié)作發(fā)展的“軸”,助推示范區(qū)發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。
2.園區(qū)設(shè)置
示范區(qū)以重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶江津綜合保稅區(qū)、重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為示范園區(qū),以重慶江津工業(yè)園區(qū)、重慶建橋工業(yè)園區(qū)為重點園區(qū),打造“4+2”的園區(qū)建設(shè)發(fā)展格局。
表2-1示范區(qū)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級定位和分工
三、示范區(qū)探索的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)
(一)重點探索示范領(lǐng)域
1.探索產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新模式。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技創(chuàng)新力度,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺;提升現(xiàn)有共性技術(shù)研發(fā)平臺創(chuàng)新能力,新建一批共性技術(shù)研發(fā)平臺;搭建科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等;完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系,促進高端創(chuàng)新資源優(yōu)化集聚,激發(fā)示范區(qū)科技創(chuàng)新活力,高標準構(gòu)建產(chǎn)學研創(chuàng)新生態(tài)鏈條。
2.探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新體系。依托示范區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈網(wǎng);培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動固本開新求變、補鏈強鏈成群;加快本土核心零部件、核心專利、自主品牌的培育;強化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極承接電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育壯大市場主體,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群;加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直整合一體化、產(chǎn)學研一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈集群化的產(chǎn)業(yè)體系。
3.探索產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展新路徑。推動大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。推行關(guān)鍵工序智能化、生產(chǎn)過程和供應(yīng)鏈智能化;大力推動智慧協(xié)同生產(chǎn),打造智能工廠、數(shù)字化車間。推動示范區(qū)企業(yè)兩化深度融合,建設(shè)以設(shè)施數(shù)字化、管理可視化、產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)智慧化為重點的智慧園區(qū)。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的深度融合與集成應(yīng)用,促進集群企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化改造升級。
4.探索產(chǎn)城融合發(fā)展新思路。加強示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化示范區(qū)空間布局,完善功能配套,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住生活、公共管理等空間和設(shè)施規(guī)劃建設(shè),增強示范區(qū)產(chǎn)業(yè)空間、居住空間和生態(tài)空間承載能力。積極探索優(yōu)化超大特大城市中心城區(qū)功能的有效途徑,拓展發(fā)展新空間。推動智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、智能家居與智慧社區(qū)、智慧城市融合發(fā)展,加快推動產(chǎn)城融合。
(二)重點建設(shè)任務(wù)
1.加強轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
結(jié)合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅持因地制宜、突出重點、創(chuàng)新思路、分類施策和內(nèi)培外引并重,強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、消費品、技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、生態(tài)化、融合化發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
新一代信息技術(shù)。依托高新區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推進產(chǎn)業(yè)升級換代,延展完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條,提升傳感器等核心器件發(fā)展水平,加快智能終端產(chǎn)品種類拓展和檔次提升,做強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
——集成電路。聚焦集成電路設(shè)計領(lǐng)域,充分釋放聯(lián)合微電子、英特爾FPGA集成電路設(shè)計中心、中電科技集團重慶聲光電等企業(yè)集聚勢能,加快引進一批集成電路設(shè)計、方案提供、產(chǎn)品開發(fā)制造企業(yè),重點發(fā)展功率半導體芯片、存儲芯片、模擬及數(shù);旌闲酒⑷斯ぶ悄芗拔锫(lián)網(wǎng)芯片等應(yīng)用芯片設(shè)計。依托華潤微電子等集成電路制造企業(yè),做大現(xiàn)有8寸晶圓生產(chǎn)規(guī)模,加快12寸晶圓生產(chǎn)線建設(shè)。大力發(fā)展針對汽車電子、工業(yè)機器人、可穿戴設(shè)備、平板顯示等封裝技術(shù),滿足我市集成電路產(chǎn)品發(fā)展需求。
——智能終端。依托廣達、英業(yè)達、群光電子、群光電能、敏達電氣、雷科電氣等智能終端制造企業(yè),做大做強筆記本電腦、手機、打印機、平板電腦等傳統(tǒng)智能終端市場,大力引進芯片模組、主板、內(nèi)存、顯示屏等核心關(guān)鍵零部件。積極引進培育智能耳機、智能手環(huán)、智能手表、智能眼鏡、智能服裝、智能鞋等可穿戴智能終端,拓展智能路由器、智能插線板、智能感應(yīng)燈具、智能音箱、智能投影儀、智能機頂盒等智能家居,以及智能視覺、健康醫(yī)療、5G智能終端等新興智能終端產(chǎn)品。
——智能傳感器。以汽車、智能終端、裝備等領(lǐng)域的應(yīng)用需求為導向,重點發(fā)展車用激光雷達、毫米波雷達和位置傳感器,智能終端用慣性傳感器、重力感應(yīng)傳感器和指紋識別傳感器,工業(yè)機器人用二維/三維視覺傳感器、力矩傳感器和碰撞傳感器。積極引進培育陶瓷、有機敏感材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)建與傳感器發(fā)展相適應(yīng)的特種材料配套體系。
專欄1新一代信息技術(shù)重點項目
重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):華潤微電子12吋晶圓生產(chǎn)線,華潤微電子功率半導體封測基地,光電傳輸集成芯片及模塊封裝研發(fā)生產(chǎn)基地項目,光電芯片研究、設(shè)計及生產(chǎn)項目,重慶集成電路設(shè)計創(chuàng)新孵化中心,重慶科學城電子信息產(chǎn)業(yè)孵化園(科學谷)。
重慶江津工業(yè)園區(qū):新型電子元器件科創(chuàng)基地項目,物聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備制造項目。
江津綜合保稅區(qū):重慶市江津綜合保稅區(qū)大數(shù)據(jù)存儲智能終端半導體制造銷售基地+閃存主控芯片研發(fā)設(shè)計項目。
重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):保時鑫筆電鼠標、鍵盤生產(chǎn)項目,楊達鑫筆記本電腦外殼、汽車零部件生產(chǎn)項目。
(五)重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園項目,電腦鍵盤自動化整裝生產(chǎn)項目,電源線、連接器等生產(chǎn)項目,筆記本電腦鍵盤生產(chǎn)項目,5G通信基站鐵塔制造項目,HDI線路板項目。
(六)重慶建橋工業(yè)園區(qū):?低曋貞c科技園二期項目,?低曋貞c科技園三期項目,?低曢L江上游總部,里德高清攝像頭擴能項目,明鑫?低暟褰鸺庸ろ椖,螢石生產(chǎn)基地項目,復恒(重慶)科技有限公司項目,重慶辰淮科技有限公司項目。
(2)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車。依托高新區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)傳統(tǒng)汽摩及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極布局發(fā)展新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車,推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——新能源汽車。推動長城汽車、小康汽車、濰柴汽車等現(xiàn)有整車企業(yè)加快開發(fā)中高端新能源汽車產(chǎn)品,重點發(fā)展純電動汽車、插電式混動汽車、混合動力汽車等節(jié)能、環(huán)保汽車。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,突破核心零部件研發(fā)制造,電力驅(qū)動領(lǐng)域重點發(fā)展電子控制器、功率轉(zhuǎn)換器、前驅(qū)電動機、后驅(qū)電機等配套零部件;電池電源領(lǐng)域重點發(fā)展電源、能量管理系統(tǒng)、能量回收系統(tǒng)和插電式混合動力專用發(fā)動機;電控領(lǐng)域集中突破汽車芯片,加快發(fā)展IGBT芯片、整車控制系統(tǒng)用CAN總線等用于整車控制器、電機控制器和電池管理系統(tǒng)等核心組件。
——智能網(wǎng)聯(lián)汽車。以新能源汽車和傳統(tǒng)汽車為載體,重點發(fā)展智能化系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)汽車、無人駕駛汽車。推進智能汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,重點發(fā)展環(huán)境感知傳感器、車載芯片、中央處理器、車載操作系統(tǒng)、車輛電子控制、激光/毫米波雷達、微機電、自適應(yīng)巡航、智能動力分配系統(tǒng)、智能緊急制動輔助系統(tǒng)、智能牽引控制系統(tǒng)、智能泊車、智能安全控制、智能車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、遠程智能人車交互系統(tǒng)、無人駕駛等智能化核心零部件;創(chuàng)新發(fā)展北斗高精度定位服務(wù)、導航服務(wù)、車用基礎(chǔ)地圖服務(wù)等服務(wù)和智能汽車的數(shù)字應(yīng)用、娛樂應(yīng)用、移動智能辦公等應(yīng)用。
專欄2新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車重點項目
(一)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):智能網(wǎng)聯(lián)研究院暨自動駕駛示范基地項目,智能駕駛關(guān)鍵傳感器及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目,新能源汽車智能檢測與裝備研究院項目。
(二)重慶江津工業(yè)園區(qū):新能源汽車電控系統(tǒng)研發(fā)項目,新能源汽車關(guān)鍵零部件制造項目。
(三)重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):汽車整車物流基地、零部件倉儲物流基地、物流結(jié)算中心等項目,越東年產(chǎn)2400萬件(套)燃油噴射系統(tǒng)驅(qū)動軸、DCT雙離合變速器、滑動凸輪軸、前后端堵、工程機械精密配件等生產(chǎn)項目,蓋威汽車零部件生產(chǎn)項目,科特高端閥門成套裝置智能制造項目,屹馬汽車排氣系統(tǒng)生產(chǎn)項目,松峰年產(chǎn)300萬臺電摩關(guān)重件生產(chǎn)項目,蜂巢易創(chuàng)9AT自動變速器生產(chǎn)基地項目,蜂巢易創(chuàng)汽車發(fā)動機生產(chǎn)基地項目,海洋世紀家電及汽車零部件生產(chǎn)基地項目,中交科創(chuàng)STS電動車生產(chǎn)項目(一期),西部自動駕駛開放測試與示范運營基地項目。
(四)重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):汽車零部件及配件制造項目,新能源汽車變速箱動力總成生產(chǎn)項目,車聯(lián)網(wǎng)、汽車檢測實驗基地和檢測設(shè)備生產(chǎn)項目。
(3)高端裝備。依托高新區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),推動現(xiàn)有裝備產(chǎn)品向智能化、成套化和系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型升級,積極引進培育高端裝備產(chǎn)品,重點發(fā)展以智能機器人、增材制造設(shè)備、高檔數(shù)控機床、節(jié)能環(huán)保裝備為重點的高端裝備產(chǎn)業(yè)。
——智能機器人。依托深圳固高、廣州數(shù)控、華中數(shù)控等機器人企業(yè),圍繞生產(chǎn)制造需要,引導工業(yè)機器人向中高端邁進,重點發(fā)展弧焊機器人、真空(潔凈)機器人、全自主編程智能工業(yè)機器人、人機協(xié)作機器人、雙臂機器人、重載AGV為代表的工業(yè)機器人。結(jié)合生活服務(wù)需要,加快研發(fā)生產(chǎn)用于手術(shù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老助殘、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的服務(wù)機器人。依托固高科技長江研究院,積極培育引進龍頭企業(yè),推進高精度減速器、高性能控制器、伺服電機、精密測量等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成等配套產(chǎn)業(yè)建設(shè),打造機器人產(chǎn)業(yè)集群。
——增材制造設(shè)備。重點發(fā)展汽車、電子、食品、紡織等領(lǐng)域?qū)S弥悄苤圃斐商自O(shè)備,激光/電子束高效選區(qū)熔化、大型整體構(gòu)件激光及電子束送粉/送絲熔化沉積、光固化成形、激光切割、激光焊接等增材制造裝備和激光加工裝備,在線無損檢測系統(tǒng)裝備、可視化柔性裝配裝備、高速堆垛機、智能分揀機、高參數(shù)自動化立體倉庫等檢測、裝配、物流和倉儲環(huán)節(jié)裝備,推進增材制造裝備的產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用。
——高檔數(shù)控機床。依托重慶恒博機械制造、利勃海爾、埃斯維等機床制造企業(yè),以發(fā)展高端數(shù)控機床為主導方向,重點引進大型加工中心等高檔數(shù)控機床研發(fā)制造及系統(tǒng)集成企業(yè)和電主軸、伺服電機、數(shù)控系統(tǒng)等主要功能零部件及管件應(yīng)用軟件企業(yè),積極研發(fā)生產(chǎn)高精度齒輪加工機床、高速銑削中心、車銑復合加工中心、快速精密沖壓機床、高效攻鉆中心、數(shù)控激光雕刻機床、高端數(shù)控電火花成形機床等高端數(shù)控機床,完善數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈,提高數(shù)控機床競爭力。
——節(jié)能環(huán)保裝備。聚焦固廢處理、生態(tài)修復、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域,以重慶環(huán)?萍籍a(chǎn)業(yè)園和國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)重慶基地為載體,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)集聚發(fā)展。持續(xù)壯大固廢處理產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)培育力度,培育集研發(fā)設(shè)計、設(shè)備制造、工程總承包、運行管理于一體的系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)商。加快發(fā)展污水處理產(chǎn)業(yè),構(gòu)建完善“技術(shù)研發(fā)—系統(tǒng)設(shè)計—零部件制造—成套裝備總裝(產(chǎn)品集成)”產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)規(guī);a(chǎn)。
專欄3高端裝備重點項目
(一)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):大型3D打印機研發(fā)生產(chǎn)項目,中國通用技術(shù)集團重慶數(shù)控機床研究院項目,水處理膜組件項目,含谷智能制造產(chǎn)業(yè)園二期。
(二)重慶江津工業(yè)園區(qū):智能物流裝備研發(fā)制造基地,高端數(shù)控機床功能部件產(chǎn)業(yè)基地,3D打印激光設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項目,服務(wù)機器人項目,高效、低能耗水處理膜組件生產(chǎn)項目,互聯(lián)網(wǎng)+反滲透智能凈水器項目,睿容環(huán)?諝鈨艋O(shè)備生產(chǎn)基地項目。
(三)重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):雅迪電動摩托車整車及配套零部件產(chǎn)業(yè)園項目(一期),星星智能冷鏈生產(chǎn)基地(一期),科克大型高速電噴柴油機項目,雷德玻璃加工設(shè)備、數(shù)控機床、門窗加工設(shè)備的生產(chǎn)項目,中船智能產(chǎn)業(yè)園(一期),領(lǐng)航掛車專用車及汽車零部件生產(chǎn)項目,實達錕注塑機專用機械手臂及周邊自動化設(shè)備項目,實信鋼模板、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項目,浩發(fā)農(nóng)機整機及零部件生產(chǎn)項目,如實道預裝式變電站外殼生產(chǎn)項目,新協(xié)越年產(chǎn)10萬平方米鋁合金模板、300套新型附著式升降腳手架生產(chǎn)項目,公雞數(shù)控機床整機及零部件研發(fā)、生產(chǎn)及銷售項目。
(四)重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):畜牧養(yǎng)殖設(shè)備生產(chǎn)項目,重慶榮昌汽摩關(guān)鍵零部件智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目,智慧環(huán)?諝赓|(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)測及機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)生產(chǎn)項目,智能化動物飼料生產(chǎn)項目,金屬結(jié)構(gòu)制造、照明器具制造項目,軌道交通盤扣器材研發(fā)生產(chǎn)及智能配送項目。
(五)重慶建橋工業(yè)園區(qū):數(shù)碼模車身功能件智能制造項目,建橋C區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)園,三峰卡萬塔擴能項目,飛灰環(huán)保項目,大宗固廢資源化利用項目,虛擬固廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目,瑞逍科技全固態(tài)電池項目。
(4)新材料。立足高新區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,圍繞重慶制造業(yè)升級需求,重點發(fā)展先進金屬材料、先進無機非金屬材料、新型功能涂層材料、前沿新材料等產(chǎn)業(yè)。
——先進金屬材料。圍繞航空航天、軌道交通裝備、信息技術(shù)、新能源汽車發(fā)展需求,加快提升有色金屬材料規(guī);a(chǎn)業(yè)化制造優(yōu)勢,重點發(fā)展高性能鋁合金材料、高性能銅基材料。高性能鋁合金材料依托中鋁高端制造公司等企業(yè),重點發(fā)展新型高強、高韌、耐蝕鋁合金材料和新一代鋁鋰合金材料,滿足航空領(lǐng)域?qū)Ω咝阅茕X合金材料的需求;發(fā)展軌道交通、新能源汽車、建筑家居用高性能鋁合金及鎂鋁合金型材、板材,滿足國家和重慶市交通運輸裝備制造、汽車輕量化和智能終端制造升級需求。高性能銅基材料依托海亮股份、金田銅業(yè)、龍煜銅管等企業(yè),重點發(fā)展精密銅及管、棒,高精度銅線型材產(chǎn)品,高強高導銅材,電解銅箔,電子信息用超薄銅板帶,銅合金引線框架,以及精密銅管、高強高導銅桿等銅材料深加工產(chǎn)品。引進和培育先進鋼鐵材料產(chǎn)業(yè),圍繞能源裝備、軌道交通及汽車、裝配式建筑、高性能機械用鋼需求,引進培育高品質(zhì)綠色建筑用鋼,汽車用鋼,優(yōu)特鋼,高端不銹鋼制品等產(chǎn)品。
——先進無機非金屬材料。圍繞新能源、生物醫(yī)學、航空航天、電子信息等領(lǐng)域,重點發(fā)展低輻射(Low-E)鍍膜玻璃、鋼化玻璃、中空玻璃、隔音玻璃、真空節(jié)能玻璃、藥用玻璃、平板顯示用基板玻璃和蓋板玻璃。依托中國(西部)陶瓷之都,加快推動陶瓷產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,重點發(fā)展應(yīng)用于汽車、電子、通訊、環(huán)保、化工、高端裝備制造等領(lǐng)域的高性能耐磨陶瓷、環(huán)保陶瓷、電子陶瓷、生物陶瓷及高端粉體材料。重點打造江津、永川、榮昌三大高端陶瓷衛(wèi)浴生產(chǎn)基地,積極引進知名陶瓷企業(yè),重點發(fā)展瓷磚、潔具、櫥柜、浴室柜等生活用及裝飾用高檔陶瓷產(chǎn)品,推動藝術(shù)陶瓷、禮品陶瓷等精品化發(fā)展,支持四維衛(wèi)浴等本土品牌做大做強。加強無堿玻璃纖維先進池窯拉絲等技術(shù)研發(fā),加快超細、高強高模、耐堿、低介電、高硅氧、可降解、異形截面等高性能玻璃纖維與制品開發(fā)。面向汽車、智能終端等整機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件需求,積極引育其它高性能纖維增強復合材料產(chǎn)業(yè)。圍繞推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,重點發(fā)展綠色節(jié)能、保溫、裝飾一體化材料和預制混凝土部品部件,裝配化集成式裝修材料,智能化部品部件、外圍護部品以及防水、防火、節(jié)能等功能材料,高品質(zhì)機制砂骨料。
——新型功能涂層材料。推動晨陽水漆、三峽油漆、南方漆業(yè)、瑞恩涂料、大橋化工等企業(yè)加大研發(fā)與應(yīng)用,重點打通涂料上下游產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展新型綠色環(huán)保涂料,著力發(fā)展高性能防腐防水涂料、環(huán)保型工業(yè)涂料、水性涂料、粉末涂料、高檔汽車用金屬顏料、高溫陶瓷涂敷材料、耐高溫抗強堿涂料、磁性熱敏涂層材料、醫(yī)用生物活性陶瓷涂層等,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品附加值。
——前沿新材料。積極培育氣凝膠、石墨烯、增材制造等前沿新材料。以硅基氣凝膠為切入,加快氣凝膠絕熱氈、氣凝膠隔熱板、氣凝膠涂料等產(chǎn)品開發(fā),積極拓展氣凝膠在建筑、工業(yè)保溫隔熱、吸附凈化領(lǐng)域應(yīng)用場景。加強超臨界干燥技術(shù)、鋁基氣凝膠、金屬基氣凝膠和碳基氣凝膠等技術(shù)儲備,不斷豐富氣凝膠產(chǎn)品種類。推動現(xiàn)有石墨烯企業(yè)加強石墨烯大規(guī)模制備工藝改進優(yōu)化,加快導電劑、導熱膜、散熱劑等產(chǎn)品開發(fā),積極拓展石墨烯在環(huán)境治理、節(jié)能儲能、電子信息、保溫隔熱等領(lǐng)域應(yīng)用。聚焦增材制造關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快突破核心技術(shù),重點發(fā)展合金粉末材料、生產(chǎn)級熱塑性塑料、光敏樹脂等3D打印材料。前瞻布局自修復材料、生物醫(yī)用材料、智能仿生材料、超材料等領(lǐng)域技術(shù)儲備。
專欄4新材料重點項目
(一)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):重慶大學超瞬態(tài)物質(zhì)裝置重大科學基礎(chǔ)設(shè)施,中冶賽迪鋼鐵冶金中央研究院及智能制造產(chǎn)業(yè)化基地。
(二)重慶江津工業(yè)園區(qū):重慶金田銅業(yè)有限公司珞璜工業(yè)園高端銅基新材料項目,有色金屬材料深(精)加工項目(一期),裝配式建筑新材料產(chǎn)業(yè)化項目,重慶東方雨虹建筑材料有限公司生產(chǎn)基地項目,連續(xù)玄武巖纖維及其后制品,年產(chǎn)8GW光伏封裝材料及制品項目。
(三)重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):慶瀾巖棉項目,渝長順年產(chǎn)1000萬㎡高分子防水卷材生產(chǎn)項目,高強海工鋁合金新材料項目,重慶竹加年產(chǎn)15萬噸植物纖維項目,纖維增強改性發(fā)泡水泥保溫板生產(chǎn)項目,江山歐派西南門業(yè)生產(chǎn)項目,順華鋁塑板項目,建筑玻璃制品加工項目,CPP食品級流延薄膜生產(chǎn)項目,高檔智能陶瓷項目,裝配式建筑材料生產(chǎn)項目,裝配式建筑新型墻體及加氣磚生產(chǎn)項目。
(四)重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地,潔凈材料生產(chǎn)項目,數(shù)字化綠色建筑(榮昌)產(chǎn)業(yè)園項目,新型PE管材生產(chǎn)項目。
(五)重慶建橋工業(yè)園區(qū):三峽森晶復合材料項目,風電片材拉擠項目,F(xiàn)08B高性能玻璃纖維產(chǎn)業(yè)項目。
(5)生物醫(yī)藥。依托高新區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),針對重大疾病免疫、篩查及治療的迫切需求,加快完善生物藥、化學藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
——生物藥。重點引進培育基于免疫抗體技術(shù)、蛋白質(zhì)重組基因工程技術(shù)的生物制品和新型疫苗,開展動物用疫苗產(chǎn)品研發(fā)。研究針對腫瘤、免疫系統(tǒng)疾病、心血管疾病和感染性疾病、圍繞最新治療靶點的抗體新藥和基因治療藥物、干細胞和免疫細胞等細胞治療產(chǎn)品、血液制品和重組蛋白藥物。積極探索布局基于CAR-T(嵌合抗原受體T細胞免疫療法)、TCR-T(基因修改的T細胞受體治療法)等基因重組T細胞治療藥物及間充質(zhì)干細胞、神經(jīng)干細胞、造血干細胞等細胞生物制品。
——化學藥。圍繞心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、精神神經(jīng)系統(tǒng)疾病、感染性疾病等重大疾病領(lǐng)域一線用藥需求,重點發(fā)展基于新靶點和新作用機制的化學創(chuàng)新藥以及具備一定技術(shù)壁壘或通過專利挑戰(zhàn)等方式搶先上市的高端仿制藥。
——現(xiàn)代中藥。推進中醫(yī)藥種植、加工、科研、制藥、流通服務(wù)全面發(fā)展。充分依托示范區(qū)資源稟賦和中藥材豐富的基礎(chǔ)條件,突出道地中藥材特色,以市場為導向,科學布局中藥材種植區(qū)域,支持企業(yè)以臨床價值為導向,推進中藥配方顆粒研發(fā)及生產(chǎn)。積極開展道地中藥材加工,構(gòu)建道地中藥材生產(chǎn)加工體系和市場營銷體系,加快新藥系列產(chǎn)品開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。
——醫(yī)療器械。聚焦CT、質(zhì)譜和血液透析等醫(yī)療裝備,骨科、心血管、神經(jīng)介入等高值耗材行業(yè),重點發(fā)展化學發(fā)光技術(shù)、QPCR技術(shù)、微流控芯片等IVD產(chǎn)品,加大新品種引育力度,加快醫(yī)療器械孵化器、工程轉(zhuǎn)化中心等平臺的建設(shè)進度,積極引進抗原、抗體、酶等上游原材料和化學發(fā)光技術(shù)元器件、激光器、柱塞泵、采樣針等關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化項目。推動醫(yī)學健康大數(shù)據(jù)、云計算、移動醫(yī)學檢診系統(tǒng)的研究應(yīng)用,積極推進醫(yī)療人工智能在醫(yī)學影像和醫(yī)學虛擬助理方面的應(yīng)用,開發(fā)全方位遠程醫(yī)療服務(wù)平臺和終端設(shè)備。
專欄5生物醫(yī)藥重點項目
(一)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):植恩生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)平臺項目,國際精準醫(yī)學研究中心和國際精準醫(yī)療細胞制備中心項目。
(二)重慶江津工業(yè)園區(qū):家用檢測治療康復設(shè)備,醫(yī)用血液凈化器械項目。
(三)重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):普康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目(一期),西南大學生物產(chǎn)業(yè)園項目和腸道菌群移植產(chǎn)業(yè)化項目。
(四)重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):高端化學藥一體化生產(chǎn)平臺項目,防護服、醫(yī)用口罩生產(chǎn)項目。
(五)重慶建橋工業(yè)園區(qū):體外診斷設(shè)備及試劑產(chǎn)業(yè)化項目,建橋C區(qū)生物醫(yī)藥園,中元匯吉生物科技園。
(6)消費品。依托江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、大渡口區(qū)消費品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,加快工業(yè)設(shè)計、文化內(nèi)涵、創(chuàng)意元素在消費品工業(yè)領(lǐng)域深度植入,提升消費品工業(yè)附加值與文化內(nèi)涵。立足消費結(jié)構(gòu)升級對生活品質(zhì)提高需要,運用網(wǎng)絡(luò)平臺拓展營銷渠道,壯大健康食品、特色輕工、紡織服裝等消費品產(chǎn)業(yè)。
——健康食品。依托江津、永川糧油生產(chǎn)基地,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高糧油深加工產(chǎn)品市場競爭力,完善糧油產(chǎn)業(yè)鏈條。依托江津區(qū)富硒土地面積覆蓋全域的優(yōu)勢,構(gòu)建富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈條,重點培育高品質(zhì)、生態(tài)無污染的富硒蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,擴大富硒農(nóng)產(chǎn)品種植面積,大力發(fā)展農(nóng)村休閑旅游和富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工。提質(zhì)發(fā)展江津花椒、江津米花糖、永川秀芽茶葉、永川豆豉、大渡口石猿柑橘、大渡口義渡花椒等地方特色食品,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升品牌知名度。推動白酒產(chǎn)業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,依托江小白、金江津等龍頭企業(yè),打造國內(nèi)知名的清香型白酒主產(chǎn)地。依托中國畜牧科技城、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)、國家生產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)、國家生豬交易市場等平臺優(yōu)勢,積極引入國際國內(nèi)知名畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),大力發(fā)展生豬屠宰加工、豬肉制品精深加工,建立屠宰、分割、產(chǎn)品加工、冷鏈、配送服務(wù)于一體的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,開發(fā)冷鮮肉、冰鮮肉、腌臘制品、烤乳豬、熟食、生物制品等加工產(chǎn)品,提高豬肉加工綜合效益,打造生豬加工優(yōu)勢品牌。
——特色輕工。推進紙制品產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展,支持包裝企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)品升級和新產(chǎn)品研發(fā),實現(xiàn)由大到強。鼓勵玖龍、理文紙業(yè)等企業(yè)延長深化產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),形成聚集效應(yīng)。在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,重點引進中高端包裝紙制品、理文高端生活紙、書畫用紙等產(chǎn)業(yè)項目,不斷滿足新消費需求,提升本地配套水平。
——紡織服裝。引進培育一批新興紡織服裝企業(yè),承接沿海地區(qū)成衣產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和國際快消品牌服裝訂單,重點打造服裝生產(chǎn)加工、服裝物流交易、服裝研發(fā)設(shè)計三大產(chǎn)業(yè)鏈,運用互聯(lián)網(wǎng),探索建設(shè)原輔料“云倉”,破解原輔料快速供應(yīng)瓶頸,整合與服飾產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、面輔料采購、加工、交易、倉儲物流、終端零售、售后服務(wù)等各種業(yè)態(tài)。推動夏布深加工發(fā)展。加強高性能、新材料的開發(fā)應(yīng)用,大力發(fā)展汽車內(nèi)飾、醫(yī)療衛(wèi)生、新型材料等產(chǎn)業(yè)用紡織品,打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地,形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
專欄6消費品重點項目
(一)重慶江津工業(yè)園區(qū):紙制文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)項目、高端家具、智能家居、教學家具等擴能項目,綠色新型家居產(chǎn)品的智造中心,珞璜智能家居生產(chǎn)基地項目,“四面綠針”富硒茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項目,江津花椒產(chǎn)業(yè)城項目,50萬頭生豬一體化養(yǎng)殖項目,中央廚房廠房項目,200萬羽蛋雞養(yǎng)殖項目、國際消費品工業(yè)高峰論壇,江津區(qū)德感工業(yè)園包裝產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,年產(chǎn)36000萬平方米包裝箱項目。
(二)重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):嘉峰彩印包裝項目,石松年產(chǎn)2000噸精釀酒生產(chǎn)項目,隆宇豆瓣、醬油、醋等生產(chǎn)加工項目,江山歐派年產(chǎn)30萬套免漆木門生產(chǎn)項目,靖越鑫節(jié)能智能門窗生產(chǎn)項目,自嗨鍋全球味覺中心暨西南總部基地項目。
(三)重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):德力玻璃西南產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目,華興綠色智能輕量化日用玻璃生產(chǎn)項目,溫氏集團國家生豬種業(yè)工程技術(shù)中心西南分中心和溫氏畜牧榮昌生豬飼料獸藥研發(fā)生產(chǎn)中心項目,牛羊飼料、預混料研發(fā)、生產(chǎn)及銷售項目,年產(chǎn)10萬噸生物飼料項目,中國西部水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地項目,獸藥飼料研發(fā)生產(chǎn)、電子商務(wù)中心項目,高端眼鏡設(shè)計、研發(fā)、體驗制造中心項目,風干豬牛肉、醬鹵肉制品生產(chǎn)項目,中國西部水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地項目。
(四)重慶建橋工業(yè)園區(qū):紅九九擴能搬遷,祿苑西南總部基地,健能農(nóng)業(yè)食品營養(yǎng)餐精加工基地,恒生科技重慶產(chǎn)業(yè)園,筷橙仙智能銷售平臺項目。
(7)技術(shù)服務(wù)業(yè)。以滿足科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導向,推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)深度融合,大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、檢驗檢測、數(shù)字文創(chuàng)、軟件開發(fā)等技術(shù)服務(wù)業(yè),構(gòu)建技術(shù)服務(wù)新優(yōu)勢,培育跨界融合新業(yè)態(tài)。
——研發(fā)服務(wù)。引進國內(nèi)外知名獨立研發(fā)機構(gòu),鼓勵企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)法人化,引進和培育主攻專利生產(chǎn)的新型研發(fā)企業(yè),積極培育新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。依托示范區(qū)高校、科研院所和骨干、優(yōu)勢企業(yè),新建一批工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺,不斷提升創(chuàng)新水平和服務(wù)能力。加強成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同研發(fā),推動共建研發(fā)平臺和戰(zhàn)略聯(lián)盟。
——檢驗檢測。加大檢驗檢測機構(gòu)引進培育力度,探索“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測認證”服務(wù)模式,搭建一批融合檢驗檢測、分析試驗、標準研制、技術(shù)研發(fā)、培訓咨詢等功能的能力強、覆蓋寬的新型服務(wù)機構(gòu)。支持第三方檢驗檢測機構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域,開展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械檢測、集成電路及電子元器件檢測、儀器儀表檢測、機器人及智能裝備檢測等服務(wù)。拓展檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)范圍,支持檢驗檢測機構(gòu)從主要為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供檢驗檢測服務(wù)向設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等全過程延伸服務(wù)。
——數(shù)字文創(chuàng)。聚焦數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、影視媒體服務(wù)、工業(yè)設(shè)計服務(wù)等領(lǐng)域,突破虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實、全息成像、裸眼三維圖形顯示、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理、互動影視等核心技術(shù),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂等領(lǐng)域數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品,開拓混合現(xiàn)實娛樂、智能家庭娛樂等新興領(lǐng)域數(shù)字文創(chuàng)消費品。
——軟件開發(fā)。立足示范區(qū)良好的工業(yè)基礎(chǔ)和制造業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展高端工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),重點支持研發(fā)設(shè)計類、生產(chǎn)調(diào)度和過程控制類、業(yè)務(wù)管理類等工業(yè)軟件產(chǎn)品和解決方案研發(fā)應(yīng)用。大力發(fā)展政府服務(wù)、民生服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、信息消費等行業(yè)應(yīng)用軟件和智慧城市一體化解決方案,推動行業(yè)應(yīng)用軟件向服務(wù)化、平臺化轉(zhuǎn)型。支持重點企業(yè)提升容器、區(qū)塊鏈、開放運營一體化方面的關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)能力。加大基于云計算、大數(shù)據(jù)、智能化的服務(wù)軟件研發(fā)力度,推動基于計算機視聽覺、生物識別、新型人機交互等技術(shù)的智慧旅游、智慧教育等應(yīng)用場景的軟件開發(fā),推進無人駕駛汽車、虛擬現(xiàn)實、3D打印等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件研發(fā)。
專欄7技術(shù)服務(wù)業(yè)重點項目
(一)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):重慶大學產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院一期項目,中國移動(西永)數(shù)據(jù)中心,光大人工智能產(chǎn)業(yè)基地,西部檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)項目,融媒體技術(shù)云平臺項目,西南檢驗檢疫科學研究院項目,重慶工業(yè)設(shè)計中心,中電(重慶)軟件園,華為鯤鵬計算生態(tài)重慶中心,北京大學重慶大數(shù)據(jù)研究院,中科院汽車軟件創(chuàng)新項目。
(二)重慶江津工業(yè)園區(qū):重慶港江津港區(qū)蘭家沱作業(yè)區(qū)一期改建工程,納米電子材料檢測中心項目,科技創(chuàng)新園建設(shè)項目,團結(jié)湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,重慶市江津區(qū)先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新中心,江津綜保區(qū)“智慧綜保區(qū)”系統(tǒng)建設(shè)項目。
(三)重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):數(shù)控機床公共研發(fā)和檢驗檢測服務(wù)平臺項目,科技創(chuàng)新園智慧園區(qū)建設(shè)項目,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)項目,西南影視制作基地,達瓦數(shù)字內(nèi)容制作拍攝基地,愛奇藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,人民大學文化科技園西部分園。
(四)重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):重點實驗室、檢驗檢測中心及科技研發(fā)平臺等建設(shè)項目,渝西科技“智湖”項目,榮昌高新區(qū)陶瓷科技(科研)成果孵化中心項目(一期),電子電路檢驗檢測中心項目,畜牧數(shù)字經(jīng)濟孵化園建設(shè)項目。
(五)重慶建橋工業(yè)園區(qū):高新興車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,中威科技西南總部,北京貝能達信息技術(shù)智慧地鐵項目,重慶諾和科技聯(lián)合智慧社區(qū)項目,聯(lián)東U谷•重慶大渡口國際企業(yè)港。
2.加強平臺建設(shè),提升創(chuàng)新能力
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力加強平臺建設(shè),夯實自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,匯聚各類創(chuàng)新資源,強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,堅持企業(yè)主體、市場導向,健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
加強平臺建設(shè),增強創(chuàng)新支撐能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進公共服務(wù)平臺、創(chuàng)新平臺、人才培養(yǎng)平臺建設(shè),進一步提升平臺能級,進一步增強平臺功能,不斷提升自主創(chuàng)新能力。
——示范區(qū)公共服務(wù)平臺。針對示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,整合服務(wù)資源,著力打造科技研發(fā)、物流、交易、檢驗檢測、孵化等公共服務(wù)平臺,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點推進光芯片公共服務(wù)平臺、智能制造公共服務(wù)平臺、重點實驗室、檢驗檢測中心及科技研發(fā)平臺、數(shù)控機床公共研發(fā)和檢驗檢測服務(wù)平臺、全國汽摩產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺、環(huán)保產(chǎn)品交易中心、納米電子材料檢測中心、電子電路檢驗檢測中心等公共服務(wù)平臺建設(shè)。
——示范區(qū)創(chuàng)新平臺。強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,堅持企業(yè)主體、市場導向,健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。按照政府引導、企業(yè)主體、市場化運作的原則,發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)引領(lǐng)作用和政府引導作用,實施協(xié)同創(chuàng)新計劃,完善示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條薄弱環(huán)節(jié),加快推進高端創(chuàng)新藥研發(fā)平臺、中國抗體藥物發(fā)現(xiàn)共性技術(shù)研發(fā)中心、西南實時渲染與虛擬仿真共性技術(shù)平臺、渝西大數(shù)據(jù)中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心總部及研發(fā)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺建設(shè)。
——示范區(qū)人才培養(yǎng)平臺。以示范區(qū)產(chǎn)業(yè)人才需求為導向,加強科教結(jié)合,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,搭建支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺,提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度,重點推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)教融合實訓基地、國家畜牧科技城公共實訓職教基地、汽車和數(shù)控機床專業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合區(qū)域創(chuàng)新基地、職教就業(yè)平臺計算機應(yīng)用虛擬仿真實訓基地、重慶·中關(guān)村智酷人才創(chuàng)新實踐中心等人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。
專欄8服務(wù)平臺重點項目
一、公共服務(wù)平臺重點項目
(一)科技研發(fā)服務(wù)平臺:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):光芯片公共服務(wù)平臺項目,智能制造公共服務(wù)平臺項目,高新技術(shù)展廳項目。2.重慶江津工業(yè)園區(qū):科技創(chuàng)新園建設(shè)項目,團結(jié)湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。3.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):科技創(chuàng)新園智慧園區(qū)建設(shè)項目,汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。4.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):重點實驗室、檢驗檢測中心及科技研發(fā)平臺等建設(shè)項目,渝西科技“智湖”項目。5.重慶建橋工業(yè)園區(qū):?低曢L江上游區(qū)域總部項目。
(二)物流服務(wù)平臺:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):HP地塊倉庫(4棟)。2.重慶江津綜合保稅區(qū):西部陸海新通道江津綜保區(qū)冷鏈產(chǎn)業(yè)園項目,德邦西南總部基地&冷鏈服務(wù)基地項目,重慶遠鄭溫控供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目,綠地全球商品(重慶)運營總部基地項目。3.重慶江津工業(yè)園區(qū):商貿(mào)物流園工程,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園物流中心項目。4.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):綜合物流產(chǎn)業(yè)園工程,港橋現(xiàn)代物流園。5.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):永榮榮昌城鄉(xiāng)共同配送中心項目,渝西川南綜合物流園項目。6.重慶建橋工業(yè)園區(qū):體外診斷第三方冷鏈物流配送基地項目,大渡口區(qū)快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)項目,恒通國際物流園。
(三)交易服務(wù)平臺:1.重慶江津工業(yè)園區(qū):德感工業(yè)園財富中心(企業(yè)服務(wù)中心)工程,西部食谷智慧園區(qū)。2.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):“榮昌陶”陶土資源展示交易中心建設(shè)項目。3.重慶建橋工業(yè)園區(qū):環(huán)保產(chǎn)品交易中心項目,全國汽摩產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺。
(四)檢驗檢測平臺:1.重慶江津工業(yè)園區(qū):納米電子材料檢測中心項目。2.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):數(shù)控機床公共研發(fā)和檢驗檢測服務(wù)平臺項目。3.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):電子電路檢驗檢測中心項目。
(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):高科創(chuàng)新孵化中心項目,重慶科學城電子信息產(chǎn)業(yè)孵化園(科學谷)。2.重慶江津工業(yè)園區(qū):重慶市江津區(qū)先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新中心,西部食谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。3.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):環(huán)重慶文理學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園國家級科技企業(yè)孵化器。4.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):畜牧數(shù)字經(jīng)濟孵化園建設(shè)項目,陶瓷科技(科研)成果孵化中心項目(一期)。5.重慶建橋工業(yè)園區(qū):天安T+SPACE創(chuàng)新平臺,微企夢工場,臺灣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,中國寶武集團“三個一”項目,質(zhì)譜技術(shù)研發(fā)中心,重慶精準醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。
二、公共創(chuàng)新平臺重點項目
(一)公共研發(fā)平臺:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項目,醫(yī)藥孵化器、加速器建設(shè)項目,雙創(chuàng)文化園建設(shè)項目,智能信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院項目。2.重慶江津工業(yè)園區(qū):新材料評估與測試技術(shù)服務(wù)平臺項目,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項目,文化旅游特色小鎮(zhèn)項目,游戲產(chǎn)業(yè)園項目。3.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):現(xiàn)代建筑智慧產(chǎn)業(yè)示范園項目,西南實時渲染與虛擬仿真共性技術(shù)平臺。4.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):高端創(chuàng)新藥研發(fā)平臺建設(shè)項目,中國抗體藥物發(fā)現(xiàn)共性技術(shù)研發(fā)中心(一期)項目,國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心總部及研發(fā)服務(wù)平臺項目,國家級生豬種業(yè)育種中心項目。
(二)公共大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用平臺:1.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):新型智慧城市智能中樞,智慧永川創(chuàng)新應(yīng)用項目,渝西大數(shù)據(jù)中心項目。2.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):生豬數(shù)據(jù)資源體系和標準體系建設(shè)項目。3.重慶建橋工業(yè)園區(qū):智慧城市運行管理中心建設(shè)項目。
三、技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺重點項目
(一)人才服務(wù)平臺:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):中國·重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園科學城園區(qū),職業(yè)教育中心項目,區(qū)塊鏈與密碼學研究中心、研究生實踐基地項目,軟件外包服務(wù)基地建設(shè)項目,科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)平臺建設(shè)項目,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓基地建設(shè)項目,菁英人才公寓裝修工程。2.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):汽摩產(chǎn)業(yè)科教基地建設(shè)項目,產(chǎn)教融合區(qū)域創(chuàng)新基地,職教就業(yè)平臺計算機應(yīng)用虛擬仿真實訓基地,重慶·中關(guān)村智酷人才創(chuàng)新實踐中心,汽車和數(shù)控機床專業(yè)人才培養(yǎng)項目。3.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)教融合實訓基地建設(shè)項目,國家畜牧科技城公共實訓職教基地(榮昌職教中心工程二期)建設(shè)項目,智能制造產(chǎn)業(yè)實訓基地建設(shè)項目,電子信息專業(yè)人才培養(yǎng)項目,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教基地建設(shè)項目。
(2)優(yōu)化資源布局,打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。整合資金、品牌、信息、技術(shù)、硬件、市場等資源,實施創(chuàng)業(yè)全程精細化扶持,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,加快形成“平臺保障、人才匯聚、市場活躍、氛圍濃厚”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
——產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工程。鼓勵示范區(qū)龍頭企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要聯(lián)合國內(nèi)外大學、科研院所,在信息技術(shù)、汽車制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,構(gòu)建優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。著力拓寬科技人員服務(wù)基層的渠道,通過鼓勵、支持高校和科研院所科技人員服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新,推動高端人才到企業(yè)開展科技創(chuàng)新,選聘優(yōu)秀科技企業(yè)家到高校擔任產(chǎn)業(yè)教師等方式相結(jié)合,竭力發(fā)揮創(chuàng)新人才優(yōu)勢,增強協(xié)同創(chuàng)新整體力量。
——科技型企業(yè)培育工程。推動平臺向企業(yè)集中、人才向企業(yè)集聚、服務(wù)向企業(yè)集結(jié)、政策向企業(yè)集成,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,構(gòu)建從“種子企業(yè)”到“領(lǐng)軍企業(yè)”的良性發(fā)展梯隊。實施科技企業(yè)成長工程,大力培育科技型企業(yè),激勵科技型企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè),支持科技型企業(yè)利用多層次資本市場掛牌上市,推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。
——企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)工程。引導和鼓勵示范區(qū)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。鼓勵企業(yè)通過自建、聯(lián)建或與高校、科研院所共建等方式建立各類研發(fā)機構(gòu),提高大中型工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)的比例。加快推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)法人化改革,大力培育投資主體多元化、運營管理現(xiàn)代化、對外服務(wù)常態(tài)化的獨立法人企業(yè)性質(zhì)新型研發(fā)機構(gòu)。鼓勵支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)整合跨學科、跨行業(yè)、跨區(qū)域創(chuàng)新資源,承擔產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),培育一批覆蓋全市重點領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心。
——知識產(chǎn)權(quán)管理提升工程。推行知識產(chǎn)權(quán)集群管理,加大政府采購對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度,培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),打造一批知識產(chǎn)權(quán)強企、強校和強所,建成一批版權(quán)興業(yè)強勢企業(yè)和版權(quán)興業(yè)示范基地,建成一批具有示范帶動作用的國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)、強園區(qū),引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
專欄9創(chuàng)新能力提升重點項目
(一)科研院所項目:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):北大重慶大數(shù)據(jù)研究院、重醫(yī)國際體外診斷(IVD)研究院、中科院重慶科學中心、重慶國家應(yīng)用數(shù)學中心、重慶大學產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院一期項目。2.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):中國人民大學文化科技產(chǎn)業(yè)園西部分園建設(shè)項目,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院項目,新材料聯(lián)合創(chuàng)新中心項目。
(二)企業(yè)研發(fā)中心項目:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)科創(chuàng)中心項目,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+跨境電商產(chǎn)業(yè)園項目,科技企業(yè)孵化器項目,華潤微電子12吋功率半導體晶圓生產(chǎn)線,光大人工智能產(chǎn)業(yè)基地,科技企業(yè)孵化器項目。2.重慶江津工業(yè)園區(qū):植物蛋白及食用油精煉深加工科技項目,食品級PET高分子新材料建設(shè)項目,精密微特電機生產(chǎn)線工程,重慶智慧科技城標準廠房。3.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):西部自動駕駛開放測試基地項目。4.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):集成電路設(shè)計總部基地暨研發(fā)中心項目,高性能數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換器集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地項目,智能安防設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項目,智能終端代加工及顯示器、手機結(jié)構(gòu)件項目。5.重慶建橋工業(yè)園區(qū):中元匯吉生物科技園建設(shè)項目,廈門搏動生物科技項目,重慶富遠糖尿病自主神經(jīng)功能檢測儀研發(fā)生產(chǎn)項目,中能能源環(huán)保有限公司建設(shè)餐廚垃圾運輸處置設(shè)備研發(fā)制造及運管結(jié)算中心項目,中威科技西南總部項目,北京太極區(qū)域總部項目。
(三)企業(yè)大數(shù)據(jù)中心項目:重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的中國移動(西永)數(shù)據(jù)中心。
3.加強集成融合,推進融合發(fā)展
大力推進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈的增值能力和競爭力,帶動示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。提升示范區(qū)綜合承載能力,建設(shè)產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居城市。
(1)推進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)合互動水平。
——推動制造業(yè)服務(wù)化。深入實施服務(wù)型制造專項行動,推動制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前端研發(fā)設(shè)計和后端售后服務(wù)等環(huán)節(jié)拓展,逐步向“制造+服務(wù)”和“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。支持有條件的設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)向系統(tǒng)集成總承包服務(wù)和提供產(chǎn)品全生命周期服務(wù)轉(zhuǎn)變。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展各種專業(yè)化服務(wù),鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融和融資租賃服務(wù)。鼓勵制造企業(yè)與電商企業(yè)開展合作,打造制造、營銷、物流、售后等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通及后服務(wù)一體化新生態(tài)。
——推動服務(wù)向制造滲透。圍繞市場需求,支持服務(wù)企業(yè)開展批量反向定制服務(wù),推動生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)調(diào)整和柔性化改造。鼓勵服務(wù)企業(yè)利用信息技術(shù)、品牌營銷等優(yōu)勢,開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備,向制造環(huán)節(jié)拓展,實現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品化發(fā)展。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)與制造企業(yè)跨界聯(lián)合,打造“平臺+模塊”“服務(wù)+制造”的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)服務(wù)體系,培育一批行業(yè)專業(yè)性服務(wù)平臺和服務(wù)型制造示范企業(yè)。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵智能化系統(tǒng)集成服務(wù)機構(gòu)提供智能化改造解決方案,促進生產(chǎn)制造企業(yè)加快實施智能化改造升級,實現(xiàn)制造業(yè)智能化。實施智能制造推進工程,通過關(guān)鍵工序智能化、生產(chǎn)過程和供應(yīng)鏈智能化,在重點行業(yè)和企業(yè)中,分類實施智能工廠、數(shù)字化車間等試點示范及應(yīng)用推廣。
(2)加快產(chǎn)城融合發(fā)展,打造宜居城市。按照“因地制宜、適度超前、大體匹配”原則優(yōu)化示范區(qū)規(guī)劃布局和功能,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住生活、公共管理等空間和設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提升示范區(qū)發(fā)展能力,加快產(chǎn)城融合進程。
——加快產(chǎn)城聯(lián)動。堅持“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動”,在示范區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局行政、金融、商務(wù)、文化、科教等服務(wù)機構(gòu),配套發(fā)展居住、餐飲、購物、文教、衛(wèi)生等服務(wù)業(yè),進而完善示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進人口聚集,帶動產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。加快推動規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),打造一批風格迥異的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
——建設(shè)智慧城市。加快建設(shè)智慧城市管理運營中心,加大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加快物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面夯實新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,加快智能交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)等領(lǐng)域建設(shè),推進民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居等應(yīng)用建設(shè)。統(tǒng)籌智慧城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,加快推進智慧園區(qū)建設(shè),堅持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、建設(shè)管理精細化、服務(wù)功能專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化的載體和平臺,使園區(qū)管理服務(wù)等更高效便捷,加強企業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,打造一流的開放發(fā)展新生態(tài)。
——打造生態(tài)之城。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色為本,保護好利用好生態(tài)資源,把生態(tài)更好融入城市建設(shè)。全力構(gòu)建生態(tài)屏障,恢復自然生態(tài)系統(tǒng),打造公園和綠道相互交織的游憩綠地體系,強化道路生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)建生態(tài)廊道和城鎮(zhèn)建設(shè)相互交融的空間格局,打造高質(zhì)綠色空間,加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,確保示范區(qū)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展。
4.加強產(chǎn)業(yè)合作,推進開放發(fā)展
堅持開放發(fā)展理念,搶抓國家重大區(qū)域戰(zhàn)略實施機遇,加快構(gòu)建內(nèi)陸開放新平臺,持續(xù)深化開放制度改革,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新樣本,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作共贏新態(tài)勢,助推內(nèi)陸開放高地建設(shè)。
(1)積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)
立足示范區(qū)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢,遵循市委市政府總體部署,積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。主動參與“成渝科技創(chuàng)新合作計劃”實施,探索大型科研設(shè)備共享共用機制,推動區(qū)域科技創(chuàng)新平臺共建、資源共享、項目共促、政策共通、成果共享和成渝地區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。積極加入成渝地區(qū)創(chuàng)新基地聯(lián)盟,共同籌建具有高水平、高顯示度、高集中度、高開放度的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。與有關(guān)區(qū)域合力推進成渝科技創(chuàng)新走廊建設(shè),加強“成渝總部研發(fā)+周邊成果轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)組建成渝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和合作共建異地研發(fā)中心,集聚科研人才和研發(fā)平臺協(xié)同創(chuàng)新。探索跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化新路徑,完善創(chuàng)新投入和成果分享機制,合力推動成果產(chǎn)業(yè)化。努力發(fā)揮高新區(qū)核心帶動作用和成渝地區(qū)其他高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,形成“總部+基地”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò),圍繞智能終端、生物醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,共同打造成渝地區(qū)區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈和世界級產(chǎn)業(yè)集群。
(2)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放新平臺
圍繞特色效益農(nóng)業(yè)、先進制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,與“一帶一路”國家共建科技園區(qū),探索“一園兩地”“一園多地”合作模式。重點加強重慶高新區(qū)國際健康產(chǎn)業(yè)谷等科技園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)創(chuàng)新鏈條,推動科技成果的雙向轉(zhuǎn)化。積極鏈接“一帶一路”沿線世界知名大學、科研機構(gòu)等高端資源,推動高端研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新合作平臺建設(shè),實施一批科技合作項目。加快推動中新(重慶)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),建立高新區(qū)與新加坡雙向常態(tài)化溝通機制,加快引入重大合作項目,探索政企合資等合作共建方式,建設(shè)新加坡高端人才服務(wù)中心、中新科技孵化中心、中新企業(yè)綜合服務(wù)中心等載體。加快鏈接金融、人才等創(chuàng)新資源,爭取榮昌國際貨運樞紐機場進入國家規(guī)劃,聯(lián)合比利時列日機場,共建中歐空中貨運走廊。積極融入西部陸海新通道、中歐班列等出海、出境大通道建設(shè),聯(lián)合瀘州港、內(nèi)江鐵路貨運樞紐打造西部地區(qū)國際物流“金三角”,構(gòu)建“空、鐵、水、公”立體多式聯(lián)運體系,讓更多中國品牌走向世界。
(3)打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟
圍繞集成電路,重點加強與歐洲交流合作,將歐洲作為利用外資的重要渠道和外貿(mào)進出口的主攻方向,打造全國有影響力的集成電路制造和創(chuàng)新基地。圍繞智能終端,加強與臺灣、新加坡之間的合作,充分釋放中新互聯(lián)互通陸海新通道帶來的發(fā)展紅利,全力打造“制造+研發(fā)”電子信息產(chǎn)業(yè)高地。圍繞數(shù)字內(nèi)容、軟件及信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加強國際前沿技術(shù)的展覽、交流合作,探索重大數(shù)字技術(shù)攻關(guān)突破。積極培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài),依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)推動服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新,打造新型服務(wù)貿(mào)易促進和交易平臺。
5.加強生態(tài)保護,推進綠色發(fā)展
按照習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”和對重慶提出的“在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”的指示要求,強化生態(tài)環(huán)境保護,加快推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造,強化資源集約節(jié)約利用,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升綠色發(fā)展水平。
(1)加強生態(tài)環(huán)境保護
深化大氣污染綜合防治,狠抓工業(yè)污染治理、交通污染防控、揚塵污染控制和生活污染治理,提升重污染天氣應(yīng)對能力。系統(tǒng)加強水環(huán)境保護,加強飲用水水源保護、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。加強水生態(tài)保護修復和流域綜合整治。嚴格管控土壤環(huán)境風險,嚴格建設(shè)用地準入管理,建立健全污染地塊調(diào)查評估制度,將評估結(jié)果作為確定土地用途重要依據(jù)。提升農(nóng)用地環(huán)境安全水平,嚴格保護未污染和輕微污染農(nóng)用地。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和全程社會化服務(wù)。加強噪聲污染綜合管理。全面加強聲環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行噪聲防護標準?刂聘黝愒肼曃廴,加強社會生活噪聲污染防治、交通噪聲管理和控制及工業(yè)噪聲污染控制。
(2)堅持綠色低碳發(fā)展
推進凈零碳排放示范工程和低碳、零碳示范園區(qū)建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)綠色高端發(fā)展,嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入,嚴禁引入過剩產(chǎn)能行業(yè)和高水耗、高物耗、高能耗項目。分類改造落后產(chǎn)能,推動淘汰落后和過剩產(chǎn)能,破除無效供給,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展騰挪空間。深化資源集約節(jié)約利用,深化水資源節(jié)約利用,健全取用水總量控制指標,精細化做好水資源及節(jié)水管理。加強能源節(jié)約利用,嚴格執(zhí)行能源消耗強度與能源消費總量“雙控”制度,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣使用清潔能源。深化土地資源集約利用,嚴控新增建設(shè)用地,提倡用地功能混合,鼓勵地下空間復合利用。推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)建項目式循環(huán)生產(chǎn)、企業(yè)式循環(huán)生產(chǎn)、行業(yè)循環(huán)式鏈接、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合的大循環(huán)體系。支持綠色清潔生產(chǎn),率先建立清潔生產(chǎn)體系,提升清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)能力和推廣應(yīng)用水平。深入推動低碳發(fā)展,嚴格執(zhí)行節(jié)能減排低碳發(fā)展行動實施方案,引進低碳型和服務(wù)型產(chǎn)業(yè),加快推動傳統(tǒng)企業(yè)的改造升級,淘汰低端和過剩產(chǎn)能,構(gòu)建低碳城市。
6.加強基礎(chǔ)建設(shè),增強發(fā)展支撐能力
構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進示范區(qū)內(nèi)外通道建設(shè),推動示范區(qū)內(nèi)外暢聯(lián)暢通,加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,有序推進數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化。
(1)加強綜合交通體系建設(shè)
加快示范園區(qū)和重點園區(qū)的內(nèi)外通道建設(shè),緊密銜接鐵路、高速公路和周邊省市、區(qū)縣的國道及省道,補齊示范園區(qū)和重點園區(qū)道路短板,形成覆蓋整個示范區(qū)的“蛛網(wǎng)狀”道路網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用。加快建設(shè)示范區(qū)與周邊火車站之間的鐵路客貨樞紐連接道路。加快示范區(qū)江津珞璜樞紐型港口和永川朱沱等重點港區(qū)建設(shè),推動永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江津工業(yè)園區(qū)等園區(qū)與港口的連接道路建設(shè),充分發(fā)揮長江黃金水道的經(jīng)濟拉動和輻射能力。
(2)加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)
加快推進示范區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造升級,增強產(chǎn)業(yè)升級空間承載力。科學規(guī)劃,高起點、高標準建設(shè)好園區(qū)給排水、供電、供氣、干線道路、電視、通信及綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施以及公交、商貿(mào)等外部配套設(shè)施,完善生產(chǎn)、生活配套。加強園區(qū)信息服務(wù)綜合服務(wù)平臺、中小微企業(yè)服務(wù)平臺、專業(yè)化服務(wù)平臺等建設(shè),完善園區(qū)公共服務(wù)體系,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)推廣、科技信息交流、科技培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗檢測等服務(wù)配套。
(3)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級改造,推進光網(wǎng)建設(shè),提升通信效率。加大WLAN、5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。通過大數(shù)據(jù)智能化改造升級公共基礎(chǔ)設(shè)施,部署智能感知終端,推進物聯(lián)網(wǎng)感知系統(tǒng)建設(shè)。推動數(shù)據(jù)處理體系建設(shè),圍繞網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的計算、存儲、交換,引導電信運營商在轄區(qū)內(nèi)部署互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC),逐步形成區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點。面向科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)面向特定行業(yè)及應(yīng)用的數(shù)據(jù)中心、云計算中心、超算中心、AI算力平臺,以及面向5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的專業(yè)服務(wù)支撐平臺。
專欄10公共基礎(chǔ)設(shè)施重點項目
(一)道路管網(wǎng)項目:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):高騰大道(三期)工程,高新區(qū)拓展區(qū)金融信息服務(wù)中心路網(wǎng)(L14、L15、L32、L33、L35路)工程,科學大道一期(中柱立交至獅子口立交段)工程,高新技術(shù)研發(fā)園配套路網(wǎng)(L9路二期、A3路、A5路)工程,新宏大道(含青路二期),沿山大道(新圖大道),新森大道(鳳湖路至高龍大道段)道路工程,金鳳隧道,科學城隧道,坪山大道。2.重慶江津工業(yè)園區(qū):福城南干道中段(含橋梁)道路工程。3.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):興城大道鳳凰湖園區(qū)段道路工程,中醫(yī)院片區(qū)道路工程,金雞路道路工程,華為路道路工程,蓮花路道路工程,鳳麗路道路工程,鳳湖路道路工程,永師路道路改造工程,鳳龍大道東延伸段一期道路工程,鳳蓮路二期道路工程,港橋工業(yè)園四望山物流園平場一期及道路工程,港橋工業(yè)園筍橋工業(yè)區(qū)筍橋路延伸段道路工程,港橋工業(yè)園筍橋工業(yè)區(qū)大同社支路(筍橋一支路)工程,港橋工業(yè)園筍橋工業(yè)區(qū)一橫路(筍興路)工程,港橋工業(yè)園筍橋工業(yè)區(qū)福主路道路工程,港橋工業(yè)園筍橋工業(yè)區(qū)筍同路道路工程,港橋工業(yè)園筍橋工業(yè)區(qū)金翠路道路工程,港橋工業(yè)園江瀘北線港橋西互通連接道工程,港橋工業(yè)園港橋新城向陽路道路工程,三教工業(yè)園標準廠房南側(cè)道路工程,三教產(chǎn)業(yè)園鼎銅路道路工程,三教產(chǎn)業(yè)園興盛路道路工程,三教產(chǎn)業(yè)園花灘路延長段道路工程(一期),三教產(chǎn)業(yè)園鼎盛路東段道路工程,三教產(chǎn)業(yè)園江山路道路工程,三教產(chǎn)業(yè)園金鼎大道東段改造工程,三教工業(yè)園三板路改造工程,三教產(chǎn)業(yè)園歐派路道路工程。4.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):G348園區(qū)段建設(shè)項目,榮昌高新區(qū)(國家級)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)配套設(shè)施改造工程,綠色食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程,陶瓷產(chǎn)業(yè)園新建道路及平場工程,陶瓷產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,南部拓展區(qū)道路及平場工程。5.重慶建橋工業(yè)園區(qū):大渡口跳蹬橫五路(一期)、橫七路東延伸段和橫七路西延伸段,新袁茄路南段項目,西小路西線項目,志達路,劉家壩片區(qū)路網(wǎng)工程,跳磴南側(cè)Z2路工程,跳磴兩橫一縱工程。
(二)鐵路建設(shè)項目:重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園新建鐵路專用線工程,港橋園區(qū)進港鐵路支線,三教園區(qū)鐵路支線。
(三)港區(qū)建設(shè)項目:重慶江津工業(yè)園區(qū):重慶港江津港區(qū)蘭家沱作業(yè)區(qū)一期改建工程。
(四)標準廠房項目:1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):西永微電園標準廠房三期,含谷智能制造產(chǎn)業(yè)園二期。2.重慶江津工業(yè)園區(qū):德感工業(yè)園包裝產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。3.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):特種陶瓷標準廠房建設(shè)項目。
(五)其他基礎(chǔ)設(shè)施項目:1.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):旺龍湖小學,鳳凰湖萱花中學工程,港橋產(chǎn)業(yè)園港橋新城保障房配套附屬工程,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院樓宇、中試基地項目。2.重慶建橋工業(yè)園區(qū):M36地塊新建小學項目,H17地塊新建九年一貫制學校項目。
(六)環(huán)境保護項目:1.重慶江津工業(yè)園區(qū):德感工業(yè)園污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升項目,長江支流大溪河團結(jié)湖AB段生態(tài)治理先行示范工程。2.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):旺龍湖濕地生態(tài)保護工程。3.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):產(chǎn)業(yè)園土地整治項目。
四、園區(qū)建設(shè)
基于示范區(qū)建設(shè)的總體思路、發(fā)展定位和重點任務(wù)考慮,以重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶江津綜合保稅區(qū)、重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為示范園區(qū),以重慶江津工業(yè)園區(qū)、重慶建橋工業(yè)園區(qū)為重點園區(qū),打造“4+2”的園區(qū)建設(shè)發(fā)展格局。
圖4-1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)園區(qū)位置示意圖
(一)示范園區(qū)
依托“重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶江津綜合保稅區(qū)、重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”,建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū),打造支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心平臺和載體。
1.重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
(1)基本情況。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的全國首批27個國家高新區(qū)之一,2016年獲批建設(shè)的全國第17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2019年4月,重慶市委市政府作出打造高新區(qū)發(fā)展升級版,高標準建設(shè)西部(重慶)科學城的決策部署,賦予了高新區(qū)建成全市高質(zhì)量發(fā)展新增長極和創(chuàng)新驅(qū)動新引擎的歷史使命。為優(yōu)化高新區(qū)體制機制,高新區(qū)直管園拓展為313.5平方公里,包含西永微電園全域,沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)、西永街道、虎溪街道、香爐山街道全域,九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、金鳳鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)全域。2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值439.5億元、增長6.4%,規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,固定資產(chǎn)投資282.1億元、下降8.9%,社零銷售額增長4%,批零銷售額增長7.6%,住餐營業(yè)額增長10.9%,外貿(mào)進出口總值2708億元、增長17.8%,實際利用外資7.4億美元,增長5%。全年實現(xiàn)營收2696.8億元,納稅22.8億元。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占比4.8%,有效發(fā)明專利擁有量1150件。
發(fā)展目標。到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1000億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到4000億元,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度達到6.5%以上,聚集高新技術(shù)企業(yè)300家。產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長,形成極具競爭力的千億級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和先進制造、大健康、高技術(shù)服務(wù)等百億級產(chǎn)業(yè)集群,在若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成全國乃至全球影響力。
重點任務(wù):
——營造一流創(chuàng)新生態(tài),助力建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。聚焦物質(zhì)科學、生命科學、信息科學“三大科學方向”,重點突破半導體技術(shù)、人工智能技術(shù)、新材料技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、新能源技術(shù)、新一代信息技術(shù)“六大關(guān)鍵技術(shù)”,加快完善超瞬態(tài)實驗裝置、中國自然人群生物資源庫重慶中心等科學設(shè)施,集聚中國科學院重慶科學中心、重慶醫(yī)科大學國際體外診斷(IVD)研究院等科學機構(gòu),構(gòu)建成果中試熟化體系,助推成果孵化轉(zhuǎn)化;落實本地人才“強基工程”、實施高端人才“全球領(lǐng)航員招引計劃”,加大科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長科技企業(yè)、高能級企業(yè)培育力度,建立以創(chuàng)投資本為主的股權(quán)融資體系和以科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品為主的債權(quán)融資體系,充分釋放創(chuàng)新活力;努力推動科技交易,促進科技交流,開展科學教學,全面提升創(chuàng)新濃度;努力將西部(重慶)科學城建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的綜合性科學中心。
——聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大新一代信息技術(shù)、先進制造、大健康、高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育力度,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞集成電路、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等19個細分領(lǐng)域,確定產(chǎn)業(yè)的重點方向、發(fā)展思路和目標。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶布局光大人工智能產(chǎn)業(yè)基地、科學谷等平臺載體,先進制造產(chǎn)業(yè)帶布局先進制造產(chǎn)業(yè)基地等平臺載體,大健康產(chǎn)業(yè)帶布局“生命芯谷”石板組團、巴福組團等平臺載體,高技術(shù)服務(wù)業(yè)帶布局大學城科技服務(wù)大廈、金鳳總部基地、科技金融街區(qū)等平臺載體,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力,帶動西部槽谷產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
——深化開放協(xié)同,打造內(nèi)陸開放高地。一是加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。高標準建設(shè)西部(重慶)科學城,加強與兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城等園區(qū)的交流合作,共建西部科學城;積極推進與四川天府新區(qū)合作,共建成渝科技創(chuàng)新中心,合力推進成渝科技創(chuàng)新走廊建設(shè);圍繞智能終端、大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合重慶高新區(qū)智能終端、大健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和成都高新區(qū)服務(wù)推廣優(yōu)勢,共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群;落實國家基本公共服務(wù)標準體系,聯(lián)合制定并落實成渝地區(qū)基本公共服務(wù)標準。二是加快構(gòu)建內(nèi)陸開放新平臺。持續(xù)推進西永綜保區(qū)的研發(fā)設(shè)計中心、加工制造中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務(wù)中心等五個中心建設(shè);依托中國(重慶)自貿(mào)區(qū),聯(lián)合成都高新綜保區(qū)、四川自貿(mào)區(qū)等,建設(shè)西部內(nèi)陸開放高地;圍繞特色效益農(nóng)業(yè)、先進制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,與“一帶一路”國家共建科技園區(qū),打造“一帶一路”科技合作示范區(qū);加快推動中新(重慶)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)謀劃建設(shè)中新(重慶)貿(mào)易投資合作先行區(qū)。
主導產(chǎn)業(yè)。立足重慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢,以建設(shè)多元支撐、共生協(xié)作、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、先進制造、大健康、高技術(shù)服務(wù)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè):一是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展集成電路、智能終端、先進傳感器、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等;二是先進制造業(yè),重點發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、新材料、半導體制造等;三是大健康產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展醫(yī)療器械、生物藥、化學藥、中醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健服務(wù)等;四是高技術(shù)服務(wù)業(yè),重點發(fā)展研發(fā)孵化、軟件信息、檢驗檢測、數(shù)字文創(chuàng)、科技金融等。優(yōu)先發(fā)展有條件、有潛力的先導性產(chǎn)業(yè),承接前端創(chuàng)新資源,積極培育未來產(chǎn)業(yè)。
2.重慶江津綜合保稅區(qū)
(1)基本情況。重慶江津綜合保稅區(qū)于2017年1月17日經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,2018年4月23日通過海關(guān)總署等8部委聯(lián)合驗收,同年6月28日首批貨物通關(guān),7月5日正式封關(guān)運行,是重慶繼兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)之后的第三個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,批準四至范圍2.21平方公里,配套區(qū)27.9平方公里。重慶江津綜合保稅區(qū)位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上,地處重慶主城南部、繞城高速(二環(huán))以內(nèi),是西部地區(qū)新一輪對外開放的重要載體。向西通過中歐班列(重慶)國際大通道連接中亞及歐洲地區(qū);向東沿長江黃金水道貫穿長江經(jīng)濟帶,實現(xiàn)江海聯(lián)運;向南通過西部陸海新通道,輻射東南亞各國。2019年綜保區(qū)累計簽訂正式招商協(xié)議項目79個,引資額612億元。完成外貿(mào)進出口額106.8億元(網(wǎng)內(nèi)77.4億元、網(wǎng)外29.4億元)。完成跨境電商及展示展銷平臺交易額4億元,完成服務(wù)貿(mào)易總額3.4億元。常態(tài)化開行西部陸海新通道江津班列,累計開行21列,共到發(fā)1054個標箱,重載率為95.83%,外貿(mào)總占比為32.48%。
(2)發(fā)展目標。到2025年,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到180億元,工業(yè)增加值達到45億元。引資額突破千億大關(guān),跨境電商及展示展銷平臺交易額達到8億元,完成服務(wù)貿(mào)易總額6億元。
(3)重點任務(wù):
——緊抓樞紐經(jīng)濟發(fā)展新機遇,大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的電商體系,完善江津綜合保稅區(qū)保稅加工、保稅物流、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、虛擬口岸等功能,實現(xiàn)與西永綜合保稅區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)并行錯位發(fā)展。充分發(fā)揮富硒農(nóng)產(chǎn)品、專業(yè)市場優(yōu)勢,利用樞紐經(jīng)濟發(fā)展機遇,推進電商體系建設(shè),推動線上線下融合發(fā)展。借助跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和重慶江津綜合保稅區(qū)平臺,依托西部陸海新通道、中歐班列(成渝)等有利條件,建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺和進出口商品展示交易中心,大力發(fā)展網(wǎng)購保稅進口等跨境電子商務(wù)。以全市消費品工業(yè)網(wǎng)銷產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地聚集區(qū)為目標,推進消費品工業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”,推動工業(yè)企業(yè)成立銷售公司,通過電子商務(wù)平臺拓展網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。加強網(wǎng)絡(luò)消費品工業(yè)生產(chǎn),圍繞網(wǎng)絡(luò)消費特點,深挖江津消費品工業(yè)的潛力和優(yōu)勢,推動個性化和柔性化生產(chǎn)及產(chǎn)銷對接,加大糧油食品、白酒、農(nóng)產(chǎn)品、紙制品、高端家居等規(guī)模生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)銷售,打造2個以上消費品工業(yè)網(wǎng)銷產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
——依托交通聯(lián)運優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。一是保稅物流。打造外向型保稅物流發(fā)展平臺,高水平封關(guān)運作重慶江津綜合保稅區(qū),依托綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢和水公鐵多式聯(lián)運優(yōu)勢,開展保稅倉儲、保稅物流分撥。推動集中轉(zhuǎn)、集散、配送、交易、供應(yīng)鏈管理等功能的區(qū)域物流分撥中心建設(shè)。二是冷鏈物流。將江津建成西部陸海新通道的冷鏈物流樞紐,依托遠鄭溫控供應(yīng)鏈等大型冷鏈項目和雙福國際農(nóng)貿(mào)城等大型水果、海產(chǎn)交易市場,加快構(gòu)建冷鏈物流的運營平臺,并依托重慶江津綜合保稅區(qū)建設(shè)“中國西部(重慶)東盟農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心”,開通西部陸海新通道冷鏈班列,布局建設(shè)冷鏈倉庫,推動農(nóng)產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品等冷鏈物流與配送服務(wù)。
——充分發(fā)揮重大平臺作用,加快建成對外加工貿(mào)易基地。充分發(fā)揮國家級開放平臺作用,依托西部陸海新通道、中歐班列(成渝),圍繞消費品工業(yè)、醫(yī)療器械、高端裝備及智能設(shè)備、現(xiàn)代物流、食品工業(yè)、服務(wù)貿(mào)易等六大產(chǎn)業(yè)重點,圍繞口岸和保稅功能完善升級、通關(guān)物流效率提升、國際多式聯(lián)運、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進制度創(chuàng)新,做大做強加工貿(mào)易,實現(xiàn)與國際貿(mào)易規(guī)則的進一步接軌融合,加快建設(shè)重慶西北向和南向大通道的重要開放引擎和加工貿(mào)易基地。
(4)主導產(chǎn)業(yè)。依托已建成的東盟商品分撥中心和全市重要的大宗商品交易中心,圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)重點發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)三大產(chǎn)業(yè):一是保稅加工產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展以進口木材、進口電解銅、有色金屬等集聚的大宗商品分撥加工貿(mào)易等;二是保稅物流產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展以東南亞、南北美及中東歐進口水果、糧食、肉類、生鮮等為主的冷鏈加工及倉儲等;三是保稅服務(wù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以跨境電商、融資租賃、現(xiàn)代金融服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。圍網(wǎng)外配套區(qū)主要發(fā)展智能裝備、醫(yī)療器械、消費電子、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)動發(fā)展。
3.重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
(1)基本情況。重慶永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于2018年2月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,同年4月市政府批復管轄面積為33.46平方公里,由鳳凰湖、港橋、三教、大數(shù)據(jù)四個產(chǎn)業(yè)園和西部職教基地組成,是長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家人工智能試驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家工業(yè)機器人高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點單位、國家雙創(chuàng)示范基地、全國十大智慧園區(qū)、全國首批“科創(chuàng)中國”試點城市。2019年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1102.3億元,同比增長7.91%;固定資產(chǎn)投資171.9億元,同比增長21%;吸引外資5.5億元,同比增長7.87%;稅收收入16.1億元,同比增長16.94%。同時在2019年度考核等次為“優(yōu)秀”,經(jīng)濟社會發(fā)展量化考核在重慶市11個國家級開發(fā)開放平臺中名列第3,考核的19項具體指標中有10項指標超過市級要求獲得滿分。
(2)發(fā)展目標。到2025年,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過2400億元,生產(chǎn)總值增速超過6%,稅收收入增速超過3%,固定資產(chǎn)投資增速超過15%。全面建成全流程貫通、全要素投入、全社會協(xié)同、全領(lǐng)域開發(fā)、全方位服務(wù)的創(chuàng)新型特色園區(qū)。
(3)重點任務(wù):
——加快推進產(chǎn)業(yè)集聚,打造成渝地區(qū)重要的大型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要增長極。一是加快培育主導產(chǎn)業(yè)集群,做大做強“一城七園”。以長城汽車為依托的1000億級汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)城、以雅迪電動車為龍頭加快建設(shè)100億級新能源摩托車產(chǎn)業(yè)園、以理文紙業(yè)為依托的400億級特色輕工產(chǎn)業(yè)園、以高端數(shù)控機床為引領(lǐng)的200億級中德智能產(chǎn)業(yè)園、以晨陽水漆為依托的200億級環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園、以東鵬陶瓷為依托的100億級智能家居產(chǎn)業(yè)園、以中船重工為依托的100億級軍民融合產(chǎn)業(yè)園和以“數(shù)字經(jīng)濟”為重點的400億級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。二是打造成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。積極拓展數(shù)據(jù)抓取、清洗、評估、提取、標注為一體的數(shù)據(jù)眾包配套產(chǎn)業(yè)鏈,重點吸納人工智能+傳統(tǒng)客服融合發(fā)展項目、互聯(lián)網(wǎng)后臺業(yè)務(wù)支撐項目、金融后臺支撐項目,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。爭取重慶市大數(shù)據(jù)學院在永川掛牌招生,積極爭取建立重慶市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才基地,承接成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培育、學術(shù)交流、科學研究、人才互聘等功能。
——開展產(chǎn)教融合試點,培育高端緊缺人才。加快引進高端教育資源,探索推進與成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)學校建立交流合作機制,主動承接成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,推進多種形式聯(lián)合辦學。提升西部職教城教育服務(wù)功能,積極開展產(chǎn)教融合型城市試點,結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈各院校學科專業(yè)特色和人才培養(yǎng)需求,完善專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能與定制培養(yǎng)、實習實訓與產(chǎn)業(yè)配套、職業(yè)道德與企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)信息與優(yōu)惠政策等制度,為周邊地區(qū)培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高質(zhì)量人才。加快智慧職教共享資源平臺和專業(yè)教學資源庫,與周邊地區(qū)共享職教資源和成果。
——推動區(qū)域合作開放,構(gòu)建發(fā)展共同體。一是加快推進川渝合作一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。深化永川與周邊地區(qū)合作,推動與瀘州、內(nèi)江、榮昌、大足、資陽等區(qū)縣建設(shè)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈框架下的川渝合作一體化示范區(qū),打造川渝合作升級版。二是推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。加快承接重慶主城與成都功能轉(zhuǎn)移,完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),推進與重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作機制,積極承接主城區(qū)和成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。依托永川國家雙創(chuàng)示范基地優(yōu)勢,推動與雙城經(jīng)濟圈內(nèi)各城市開展創(chuàng)新協(xié)作,打造“雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新聯(lián)盟”,聯(lián)合打造一批眾創(chuàng)空間,共享創(chuàng)新資源,共同完善創(chuàng)新生態(tài)。
(4)主導產(chǎn)業(yè)。依托鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、職教產(chǎn)業(yè)園、港橋產(chǎn)業(yè)園和三教產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展智能裝備、電子信息、汽車及零部件、特色輕工、新材料、軟件與信息技術(shù)服務(wù)六大產(chǎn)業(yè):一是智能裝備產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展高端數(shù)控機床、機器人、增材制造等;二是電子信息產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展電子配套產(chǎn)業(yè);三是汽車及零部件產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展汽車整車、汽車零部件、汽車電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車;四是特色輕工產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展紙及紙制品、智能家居、木及木制品等;五是新材料產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展電子材料、增材制造專用材料、高性能復合材料、先進有色金屬材料、綠色保溫建筑材料等;六是軟件與信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展研發(fā)服務(wù)、軟件開發(fā)等。
4.重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
(1)基本情況。重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)前身為榮昌工業(yè)園區(qū),于2018年2月28日經(jīng)國務(wù)院正式批準升級為國家高新區(qū),規(guī)劃面積17.05平方公里,下轄板橋園、廣富園、榮隆園三個核心組團,重點發(fā)展消費品(食品、醫(yī)藥、陶瓷、服飾)、智能裝備、電子信息、新材料和農(nóng)牧高新產(chǎn)業(yè)為主導的“4+1”產(chǎn)業(yè)集群。目前,榮昌高新區(qū)累計入駐工業(yè)企業(yè)590家,投產(chǎn)企業(yè)450家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)263家。2019年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值659.24億元,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值626.28億元,工業(yè)集中度達到77.25%,高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比重達到22%。2019年,榮昌高新區(qū)新發(fā)展認定高新技術(shù)企業(yè)28家、累計達到72家,新增市級科技型企業(yè)238家、累計達到517家,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達42%,高新企業(yè)和科技型企業(yè)占比達到87.63%。擁有全市第50家主板上市企業(yè)——華森制藥、全市首個國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)——昌元化工、全球先進陶瓷生產(chǎn)線企業(yè)——唯美(馬可波羅)陶瓷、世界上第一個用于解決人畜共患羊包蟲病的生物疫苗生產(chǎn)企業(yè)——澳龍生物等一大批高新技術(shù)企業(yè),人源化抗體轉(zhuǎn)基因動物、遺傳性感音神經(jīng)性耳聾動物模型、羊包蟲病疫苗等研究領(lǐng)域走在全國乃至世界的前列。
(2)發(fā)展目標。到2025年,培育形成以食品、醫(yī)藥、陶瓷、服飾為重點的消費品工業(yè)、新材料、智能裝備、電子信息和農(nóng)牧高新“4+1”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過1800億元;力爭培育50億級企業(yè)1家以上、10億級企業(yè)15家以上,國家高新技術(shù)企業(yè)達到200家,市級科技型企業(yè)達到1000家以上,R&D投入強度達到2.5以上;窘ǔ沙捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重要增長極、國家生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)要素集散的重要節(jié)點。
(3)重點任務(wù):
——做大做強“4+1”現(xiàn)代工業(yè)體系。立足自身資源稟賦、特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以集聚化、集群化、規(guī);l(fā)展為導向,按照“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”要求,把工業(yè)經(jīng)濟擺在突出位置,不斷夯實榮昌國家級高新區(qū)發(fā)展平臺,積極承接川渝兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加快形成消費品、智能裝備、電子信息、新材料和農(nóng)牧高新“4+1”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和重慶主城都市區(qū)重要增長極。
——做優(yōu)有品質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈中高端延伸,以大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流為重點,實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐能力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局合理、融合共享的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展電子商務(wù)、會展經(jīng)濟,積極推動生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)升級,以大健康和文旅為重點,實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化的融合發(fā)展,建設(shè)與一百平方公里、一百萬人口的城市相匹配的現(xiàn)代化的服務(wù)經(jīng)濟體系,將榮昌建設(shè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
——推動“瀘內(nèi)榮永”國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。一是推進統(tǒng)一開放的市場體系建設(shè),取消地區(qū)性歧視和不公平競爭政策,打造“瀘內(nèi)榮永”檢驗檢測聯(lián)盟,建立共通共用的質(zhì)量標準、技術(shù)標準、檢驗檢疫標準。在產(chǎn)品質(zhì)量、行政執(zhí)法、市場主體信用等方面實現(xiàn)信息互通共享。二是聯(lián)合爭取科技部支持,共同發(fā)起設(shè)立“瀘內(nèi)榮永”科技成果轉(zhuǎn)化引導基金——創(chuàng)業(yè)投資子基金,重點投向符合國家重點支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成“1+2+4+N”(科技部+四川省、重慶市+瀘內(nèi)榮永+其他)國家高新區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,攜手打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
(4)主導產(chǎn)業(yè)。立足自身資源稟賦、特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以集聚化、集群化、規(guī);l(fā)展為導向,按照“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”要求,重點發(fā)展消費品、智能裝備、電子信息、新材料和農(nóng)牧高新五大產(chǎn)業(yè):一是消費品產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展食品、醫(yī)藥、陶瓷、服飾等;二是智能裝備產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展通用設(shè)備、汽車關(guān)鍵零部件、智能化農(nóng)牧機械等專用機械設(shè)備,大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè);三是電子信息產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展PCB機械制造、原材料(特別是覆銅板)、中高端PCB、下游貼片及封裝、集成電路等;四是新材料產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展有機高分子材料、新型凈水材料、高性能陶瓷材料、新型建筑材料,梯次培育新型電子信息材料、納米材料、生物醫(yī)用材料等前沿領(lǐng)域、高成長性新材料;五是農(nóng)牧高新產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展動物基因工程、動物營養(yǎng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工實驗動物及成果轉(zhuǎn)化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等。
(二)重點園區(qū)
1.重慶江津工業(yè)園區(qū)
(1)基本情況。江津工業(yè)園區(qū)是2002年重慶市政府批準設(shè)立的首批16個特色工業(yè)園區(qū)之一,2010年被國家工信部授牌為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地·裝備制造”,2012年通過“國家綠色裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”評審,2020年獲得“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地·食品(糧油加工)”稱號,已形成以德感、珞璜、雙福、白沙四大工業(yè)園為主體的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。江津工業(yè)園區(qū)目前已入駐以瑞士ABB集團、中冶科工集團、中船重工、中國兵裝集團、新加坡豐益國際集團、中糧集團、中航工業(yè)、三一重工為代表的一批世界500強企業(yè);以群光電子、富彩科技、津油納米觸控顯示、精益儀表為代表的一批臺資企業(yè);以東風小康、濰柴汽車、鐵馬汽車、潤通動力為代表的一批汽摩整車及零部件企業(yè);以海亮集團、寧波金田銅業(yè)、香港玖龍紙業(yè)、偉星新材為代表的一批新材料企業(yè);以德國杜拉維特、江小白酒業(yè)、驕王天然產(chǎn)物、三易食品為代表的一批消費品企業(yè),共入駐工業(yè)企業(yè)2272戶,從業(yè)人員15.3萬人,園區(qū)產(chǎn)值達1317.5億元,產(chǎn)值總量排全市工業(yè)園區(qū)前三位,園區(qū)集中度達95.5%,規(guī)模效應(yīng)日益顯著,高度實現(xiàn)集群、集聚、集中和跨越式發(fā)展。2019年,江津工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)369戶,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1240.5億元,同比增長11.4%;工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資311.19億元,其中工業(yè)投資174.7億元。招商引資簽約項目165個,合同引資額超1000億元。
(2)發(fā)展目標。到2025年,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元,生產(chǎn)總值增速超過6%,稅收收入增速超過5%,固定資產(chǎn)投資增速超過10%。統(tǒng)籌德感、珞璜、雙福、白沙四區(qū)發(fā)展目標,聚力打造消費品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、西部一流的高端裝備制造基地、重慶市重要的材料產(chǎn)業(yè)基地、國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)(產(chǎn)城融合)。
(3)重點任務(wù):
——推動消費品產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。緊扣“高端”“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵,形成涵蓋食用油、食用糖漿及休閑食品、酒水飲料、方便食品、調(diào)料調(diào)味品、紙制品、紡織品等諸多門類,覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)完整的消費品產(chǎn)業(yè)體系。依托園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有消費品企業(yè),實施生產(chǎn)設(shè)備智能化改造,提升智能化生產(chǎn)水平,不斷壯大食品加工鏈群,依托國家新型工業(yè)化食品(糧油加工)產(chǎn)業(yè)示范基地,加大精準招商、項目促建、新品研發(fā)和品牌建設(shè)力度,推進特色化發(fā)展。依托江記酒莊等龍頭企業(yè),重點發(fā)展白酒研發(fā)與釀造、白酒關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、白酒原料產(chǎn)業(yè)等。提升酒釀造工藝水平,進軍洋酒領(lǐng)域,完善白酒產(chǎn)業(yè)鏈,強化“江津酒”品牌宣傳和推廣使用,全力打造新時代酒城,培育一批具有鮮明“渝酒”特色的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、基地和園區(qū)品牌。
——推動裝備制造向高端化邁進。加快推進智能工廠建設(shè)和數(shù)字化車間改造工程,搭建園區(qū)大數(shù)據(jù)信息平臺,對園區(qū)企業(yè)信息進行整合共享,促進園區(qū)企業(yè)之間交流合作,推動園區(qū)大數(shù)據(jù)信息平臺與市區(qū)兩級工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,降低企業(yè)成本。依托“國家新型工業(yè)化(裝備制造)產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家綠色裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞“集群化”發(fā)展模式,著力完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進裝備制造集群規(guī)模擴張,提升裝備制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力、系統(tǒng)集成能力、成套生產(chǎn)能力。
——推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。將振興傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,重點改造提升汽摩、新材料產(chǎn)業(yè)。推動東風小康加快研發(fā)推出智能網(wǎng)聯(lián)汽車。依托整車發(fā)展,積極引進電子控制系統(tǒng)和智能系統(tǒng)零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。推動濰柴汽車優(yōu)化升級,加快推出新能源汽車產(chǎn)品。推動新材料設(shè)計、加工、制造及測試過程數(shù)字化、智能化,完善材料精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,推動以渝豐線纜為代表的新材料企業(yè)研發(fā)智能化產(chǎn)品。以“轉(zhuǎn)型升級”為契機,加快推進綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展新型綠色建筑材料。
(4)主導產(chǎn)業(yè)。依托德感、珞璜、雙福、白沙工業(yè)園,重點發(fā)展裝備制造、汽摩、消費品、電子信息、新材料五大產(chǎn)業(yè):一是裝備制造產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展機器人、高檔數(shù)控機床等;二是汽車產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展汽車整車、新能源汽車、智能汽車、汽車后市場服務(wù)等;三是消費品產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展糧油食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、白酒、紙制品、紡織服裝、陶瓷衛(wèi)浴等;四是電子信息產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展智能終端、集成電路、汽車電子、5G通信設(shè)備等;五是新材料產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展有色金屬、墻材建材、涂料、綠色裝配式建筑等。
2.重慶建橋工業(yè)園區(qū)
(1)基本情況。重慶建橋工業(yè)園區(qū)是經(jīng)重慶市人民政府批準設(shè)立的首批市級特色工業(yè)園區(qū)之一,于2003年6月18日掛牌成立,總規(guī)劃面積11.5288平方公里,包括大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、跳磴鎮(zhèn)區(qū)域,分為A、B、C三個功能分區(qū)。近年來,園區(qū)以“百年建橋,千億園區(qū)”為發(fā)展目標,按照“做強支柱產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推動大數(shù)據(jù)智能化、生態(tài)環(huán)保、大健康生物醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)做大做強,持續(xù)推動材料產(chǎn)業(yè)、消費品工業(yè)、汽摩機加工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2019年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約185億元,其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為171.6億元,同比增長11.1%,占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的92.8%;完成固定資產(chǎn)投資總額72.5億元,同比增長9.7%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資為15.8億元;現(xiàn)有入園企業(yè)112家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家,稅收1億元以上企業(yè)5家,年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家。
(2)發(fā)展目標。到2025年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速聚集,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力全面迸發(fā),園區(qū)管理服務(wù)能力明顯增強,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值350億元,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入150億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到65家,規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)達到50家,十億級企業(yè)達到10家,研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達到4%。
(3)重點任務(wù):
——優(yōu)化空間布局。優(yōu)化升級建橋A區(qū),著力打造總部企業(yè)和專業(yè)服務(wù)基地。依托天安數(shù)碼城、鑫鵬廣場、元石國際等載體,加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟,著力引進知名企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)區(qū)域總部、營運中心、采購中心和結(jié)算中心,打造總部企業(yè)基地。提速金橋片區(qū)開發(fā),引進企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)平臺,建設(shè)一批院士工作站、博士后工作站,大力發(fā)展金融、法律、會計、咨詢、設(shè)計、貿(mào)易、人力資源等中介服務(wù),打造高層次、多門類的專業(yè)服務(wù)基地。提質(zhì)發(fā)展建橋B區(qū),著力打造先進制造業(yè)基地。著力“優(yōu)化存量”,推動骨干企業(yè)節(jié)能減排、智能改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級,加快企業(yè)從傳統(tǒng)制造向綠色化、智能化、創(chuàng)新型方向發(fā)展。發(fā)揮國際復合行業(yè)龍頭作用,建設(shè)國家級、市級公共創(chuàng)新平臺,鞏固其在風電復合材料、新型汽車輕量化材料中的優(yōu)勢,帶動引進一批下游企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托長征重工鑄鍛制造核心優(yōu)勢,提升風電主軸、風電機架的市場占有率,帶動吸引一批風電核心設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。拓展建橋C區(qū),著力打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。加快推動建橋C區(qū)向南拓展,將南海村、沙沱村、紅勝村、白沙沱社區(qū)等區(qū)域納入C區(qū)拓展區(qū),合理規(guī)劃用地性質(zhì),保障產(chǎn)業(yè)用地需求。圍繞大數(shù)據(jù)智能化、大健康生物醫(yī)藥和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)“園中園”,推動主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。促進傳統(tǒng)制造企業(yè)升級換代,采用自動化技術(shù)、智能化系統(tǒng),優(yōu)化升級生產(chǎn)工藝、供應(yīng)鏈,增強企業(yè)競爭力。引聚創(chuàng)新型企業(yè)、平臺,打造小南海創(chuàng)新智谷。
——增強創(chuàng)新發(fā)展能力。培育壯大創(chuàng)新主體,集聚創(chuàng)新要素資源,著力引進重點實驗室、高?蒲袡C構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu),推動產(chǎn)學研深度合作,推進研發(fā)成果轉(zhuǎn)化;實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小微企業(yè)培育工程,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提升技術(shù)創(chuàng)新能力;實施上市企業(yè)培育工程,建立上市企業(yè)后備庫,強化培育、改制、輔導、申報、上市服務(wù)。優(yōu)化提升創(chuàng)新平臺,提升移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、臺灣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天安T+SPACE、微企夢工場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺孵化能力,培育新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,構(gòu)建更加完善的產(chǎn)業(yè)孵化體系;推進產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺建設(shè),聚焦大數(shù)據(jù)智能化、大健康生物醫(yī)藥領(lǐng)域,培育引進制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。加強技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),引進一批科技中介服務(wù)機構(gòu),提供技術(shù)交易、科技咨詢等服務(wù)。加大人才引進力度,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,強化人才服務(wù)保障,在職稱評定、醫(yī)療保健、子女教育等方面提供精細化服務(wù)。
——促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作。推動產(chǎn)業(yè)融合,推動裝備制造和信息服務(wù)融合,加快人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用;推動現(xiàn)代物流和制造業(yè)融合,鼓勵物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購、生產(chǎn)、倉儲、分銷、配送等環(huán)節(jié),加強物流資源配置共享;推動研發(fā)設(shè)計和制造業(yè)融合,引導研發(fā)設(shè)計企業(yè)與制造企業(yè)嵌入式合作,提供需求分析、創(chuàng)新試驗、原型開發(fā)等服務(wù)。搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以行業(yè)龍頭企業(yè)為帶動,搭建大數(shù)據(jù)智能化、生態(tài)環(huán)保、大健康生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵企業(yè)共享研發(fā)、技術(shù)、信息、物流、市場等資源,實現(xiàn)資源高效利用和價值共享,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。支持企業(yè)合作,建立園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)庫,搭建溝通交流合作平臺,推動要素市場整合,促進企業(yè)間產(chǎn)需有效對接。
(4)主導產(chǎn)業(yè)。以推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為核心,做大經(jīng)濟總量,提升發(fā)展質(zhì)量,打造一批綜合競爭力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,重點發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化、生態(tài)環(huán)保、大健康生物醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè):一是大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展智能制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)字內(nèi)容等;二是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、環(huán)保消費品、環(huán)保綜合服務(wù)等;三是大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展體外診斷、特色高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療等。
(三)園區(qū)分工協(xié)作關(guān)系
依據(jù)示范區(qū)發(fā)展目標,結(jié)合各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主導產(chǎn)業(yè)及環(huán)境條件等差異,按照優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、分工協(xié)作、整體推進的要求,推動示范區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
表4-1產(chǎn)業(yè)園區(qū)分工協(xié)作情況
五、重點項目情況
(一)總體情況
為更好地實現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)整體目標,將實施示范園區(qū)和重點園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、企業(yè)創(chuàng)新能力、公共創(chuàng)新平臺和技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺等五大領(lǐng)域支撐性重點項目共計184個和新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、消費品、技術(shù)服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點項目共計184個。
(二)分類別情況
1.示范園區(qū)和重點園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施類項目。項目共68個,總投資439.2億元,主要包括道路管網(wǎng)設(shè)施、鐵路、港區(qū)、標準廠房、其他基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境保護建設(shè)等各類項目。
2.示范園區(qū)和重點園區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺類項目。項目共43個,總投資373億元,主要包括科技服務(wù)、物流服務(wù)、進出口服務(wù)、交易服務(wù)、檢驗檢測、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等各類平臺項目。
3.示范園區(qū)和重點園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力類項目。項目共31個,總投資580.7億元,主要包括科研院所、企業(yè)研發(fā)中心和企業(yè)大數(shù)據(jù)中心項目。
4.示范區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的公共創(chuàng)新平臺類項目。項目共23個,總投資123.4億元,主要包括公共研發(fā)平臺、公共大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用平臺等各類平臺項目。
5.示范區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺類項目。項目共19個,總投資62.1億元,主要為人才服務(wù)平臺項目。
6.產(chǎn)業(yè)培育重點項目。項目共184個,總投資2450億元,主要包括新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、消費品、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)類項目。
六、保障措施
(一)切實加強組織領(lǐng)導,建立健全機制措施
一是強化示范區(qū)主體責任。示范區(qū)內(nèi)高新區(qū)及相關(guān)區(qū)要加強建設(shè)方案實施的組織領(lǐng)導,切實履行主體職責,分解落實工作責任,積極探索加快示范區(qū)建設(shè)的新機制、新方法,實現(xiàn)項目快速建成投產(chǎn)。二是建立示范區(qū)市級層面協(xié)調(diào)推進機制。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照本建設(shè)方案確定的總體思路和重點任務(wù),切實加強工作指導,協(xié)同推進示范區(qū)建設(shè);加快落實支持示范區(qū)建設(shè)的各項措施。三是建立督促檢查制度。每年開展兩次定期督查,并結(jié)合工作需要開展不定期檢查,對工作成效突出的予以通報表揚,對工作不力的進行嚴肅問責。四是建立年度評估制度。有關(guān)區(qū)政府每年要定期總結(jié)示范區(qū)建設(shè)工作進展情況、主要做法和取得的可復制可推廣的經(jīng)驗成果,形成示范區(qū)建設(shè)年度評估報告。建立動態(tài)調(diào)整、有進有出的示范區(qū)管理機制。
(二)著力優(yōu)化招商引資,不斷提高服務(wù)質(zhì)量
一是不斷改進方法措施,著力提升招商引資實效。堅持產(chǎn)業(yè)培育和項目招引并舉、招商與安商并重、擴量與提質(zhì)并行,緊緊圍繞本建設(shè)方案確定的主導產(chǎn)業(yè)、重點任務(wù),強化招商引資。二是組建和優(yōu)化專門招商隊伍,堅持高頻度精準招商。三是對重點產(chǎn)業(yè)項目,及時組織專業(yè)力量,高規(guī)格、多層次、連續(xù)性地對接洽談,切實提高與客商對接的層次和頻次及對接促進的精準度,力促項目盡快簽約。四是不斷優(yōu)化和提高服務(wù)方式,著力提高服務(wù)水平。對已簽約項目推行“保姆式”、“秘書式”、“管家式”全程代辦服務(wù),讓客商少跑路或零跑路。
(三)強化政策組合運用,加大政策支持力度
一是加強政策支持。加強投資、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、土地等政策組合運用,進一步加大對示范區(qū)建設(shè)支持力度。二是加強融資支持。落實好國家開發(fā)銀行服務(wù)示范區(qū)建設(shè)的各項政策措施;支持示范區(qū)規(guī)范利用國際金融組織優(yōu)惠貸款、地方政府專項債券等資金。三是保障合理用地需求。積極盤活存量土地,創(chuàng)新土地供應(yīng)方式,探索科學處置和利用示范區(qū)內(nèi)企業(yè)廢棄閑置廠房的有效途徑,利用存量工業(yè)設(shè)施為產(chǎn)業(yè)項目、平臺建設(shè)提供場地空間。
(四)加強人才培育引進,增強人才支撐能力
一是加強高端人才引進。一方面,實施“鴻雁計劃”,大力引進海內(nèi)外緊缺高端人才;另一方面,對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取高端研發(fā)平臺、高端研發(fā)計劃、高端人才團隊“三高合一”支持方式,著力引進重點創(chuàng)新工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的“適用人才”,加快引進首席科學家、科技領(lǐng)軍人才、高級研發(fā)人才和高級經(jīng)營管理人才。二是加強人才激勵。建立“鴻雁計劃”專項資金,按照引進人才的不同層次給予不同獎勵,并對用人單位按照引進人才年薪的一定比例給予經(jīng)費補助,獎勵和補助資金由市、區(qū)共同承擔。三是建立引進人才“一站式”服務(wù)平臺。實行人才服務(wù)證制度,為引進的各類人才提供“一站式”服務(wù)。
(五)增強要素供應(yīng)保障,努力激發(fā)企業(yè)活力
一是保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素資源。二是保障各類市場主體依法平等享受公共服務(wù)平臺服務(wù);積極推進專業(yè)技術(shù)平臺市場化運作,努力擴大服務(wù)領(lǐng)域和范圍,為更多的企業(yè)提供更充分、更廣泛地專業(yè)技術(shù)平臺支撐保障。三是充分發(fā)揮市場主體作用,大力支持、鼓勵和引導示范區(qū)市場主體自主決策、自主投資和自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,努力激發(fā)企業(yè)活力。
(六)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)
一是持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預;加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,增強發(fā)展動力。二是堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障,對標國際先進水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
本建設(shè)方案自印發(fā)之日起施行。
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