為落實企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任，防范環(huán)境管理隱患，督促垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)達標(biāo)排放，依法查處垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)環(huán)境違法行為，日前山西發(fā)布關(guān)于開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項執(zhí)法檢查的通知。詳情如下：

各市生態(tài)環(huán)境局:

為落實企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任，防范環(huán)境管理隱患，督促垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)達標(biāo)排放，依法查處垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)環(huán)境違法行為，結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項行動方案》的通知，省生態(tài)環(huán)境廳決定在全省開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

在建垃圾焚燒發(fā)電項目和已投產(chǎn)的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。

二、工作重點

（一）環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況

在建垃圾焚燒發(fā)電項目。主要檢查項目環(huán)境影響評價文件和審批情況，企業(yè)承諾文件，以及“三同時”制度執(zhí)行情況。重點檢查是否存在批建不符。

投產(chǎn)的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。主要檢查環(huán)境影響評價文件審批情況，以及批復(fù)文件對環(huán)保要求的落實情況，全面掌握垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)和 2019 年來行政處罰與被投訴的情況，依法查處環(huán)境違法行為。

（二）環(huán)保設(shè)施運行情況

1.垃圾處理量和爐渣、飛灰產(chǎn)生量；

2．焚燒爐的爐溫、壓力等運行情況及污染防治設(shè)施脫硫劑、活性炭等物料品質(zhì)及消耗情況；

3．依據(jù)《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》重點檢查焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測量溫度的 5 分鐘均值、污染物的超標(biāo)情況；

4．?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)記是否符合《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則》；

5．依法查處污染防治設(shè)施不正常運行、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。

（三）排污許可執(zhí)行情況

依據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485--2014）和排污許可證，重點檢查垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)自行監(jiān)測、執(zhí)行報告、信息公開、排污許可執(zhí)行情況，以及突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急措施落實情況。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出檢查重點。各市生態(tài)環(huán)境部門要強化對垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項行動重點內(nèi)容，突出垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)涉危險廢物產(chǎn)生、儲存、轉(zhuǎn)運、處置和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)節(jié)的檢查，對涉嫌環(huán)境違法犯罪的依法從嚴(yán)重處。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法方式，務(wù)求工作時效。此次執(zhí)法檢查要采用明查與暗查相結(jié)合日常巡查與突擊突查相結(jié)合，晝查和夜查相結(jié)合，工作日查和節(jié)假日查想結(jié)合，做到檢查不定時間，不打招呼，不聽匯報，直接檢查，直接曝光，充分利用非現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管手段，精準(zhǔn)執(zhí)法，切實提高執(zhí)法檢查的針對性、科學(xué)性和實效性。

（三）加強督促整改，落實主體責(zé)任。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要拉單掛賬，確保檢查到位、查處到位、整改到位。對惡意排放、拒不落實整改的嚴(yán)重違法企業(yè)依法從重處理，對涉嫌環(huán)境違法犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

各市生態(tài)環(huán)境保護局針對以上要求于 2021 年 7 月 31 日前進行一次全面摸排檢查，并于 2021 年 8 月 5 日前上報省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳將適時組織開展檢查。

聯(lián)系人：趙紅星 王文晶

電 話：0351--5268729（傳真）

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山西省生態(tài)環(huán)境廳

2021 年 6 月 7 日