環(huán)保部正式明確:分類管理名錄發(fā)布后,環(huán)評資質(zhì)管理辦法是否有效,怎么執(zhí)行?
- 來信:
2017年9月1日將執(zhí)行新的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,請問原《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第33號)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》配套文件(公告 2015年 第67號)是否還執(zhí)行?
回復(fù):
你發(fā)給我部網(wǎng)站“部長信箱”的“原分類管理名錄配套文件是否還執(zhí)行”的來信收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下: 來信中提及的“環(huán)境保護部公告2015年第67號”(以下簡稱《公告》),是《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》(環(huán)境保護部令第36號)施行的配套規(guī)范性文件,其執(zhí)行效力與《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第44號,以下簡稱《名錄》)的施行不存在直接關(guān)聯(lián)!豆妗番F(xiàn)行有效直至作出修訂或廢止決定。
《公告》中第二和第三個配套文件,即《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)適用的評價范圍類別規(guī)定》和《應(yīng)當(dāng)由具備環(huán)境影響報告書甲級類別評價范圍的機構(gòu)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目目錄》,由于涉及到資質(zhì)等級和類別對應(yīng)的具體項目類別,在執(zhí)行中會受到《名錄》的影響。
根據(jù)《公告》規(guī)定,資質(zhì)類別中的“環(huán)境影響報告書資質(zhì)類別”和“環(huán)境影響報告表資質(zhì)類別”所對應(yīng)的建設(shè)項目,分別是指應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的項目。自2017年9月1日起,鑒于《名錄》對部分項目環(huán)境影響評價分類管理作出了調(diào)整,也將連帶造成《公告》執(zhí)行效果產(chǎn)生變化。主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
一是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)適用的資質(zhì)類別可能發(fā)生變化,但不影響《公告》的執(zhí)行。如,按照現(xiàn)行分類管理規(guī)定,某項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書,編制機構(gòu)應(yīng)具備《公告》規(guī)定的相應(yīng)“環(huán)境影響報告書資質(zhì)類別”。2017年9月1日以后,按照《名錄》規(guī)定,該項目調(diào)整為編制環(huán)境影響報告表,編制機構(gòu)只要具備《公告》規(guī)定的“環(huán)境影響報告表資質(zhì)類別”即可。
二是《名錄》中極個別涉及到編制環(huán)境影響報告書的新增(或擴大范圍)的項目類別(主要涉及方便食品制造、療養(yǎng)院、頁巖油和砂巖氣開采、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物處置及利用等),未在《公告》中明確規(guī)定適用的“環(huán)境影響報告書資質(zhì)類別”,但由于資質(zhì)類別劃分較為寬泛,在實際工作中還是較易進行區(qū)分的。我部也將根據(jù)實際工作需要,對有關(guān)問題加以明確或適時對《公告》作出補充規(guī)定。 以上供你參考。
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